2007

Manažérska informatika vo VS

1

Mestský informačný
manažment

3. blok prednášok z predmetu

Manažérska informatika vo VS

2007

Manažérska informatika vo VS

2

Obsahová náplň

 Vymedzenie informačného manažmentu a

jeho aplikácia do VS

 Vymedzenie mestského informačného

manažmentu a jeho úloh

 Funkcie MIM
 Význam MIM
 Informovanosť občianskej verejnosti

2007

Manažérska informatika vo VS

3

Mestský informačný manažment

Vymedzuje sa ako náuka o uplatnení

systémových a manažérskych metód a
prostriedkov IKT v kognitívnych, riadiacich a
rozhodovacích

procesoch

mestského

manažmentu smerom k verejnoprávnym a
súkromnoprávnym subjektov za účelom
zefektívnenia služieb občianskej verejnosti.

2007

Manažérska informatika vo VS

4

Úlohy MIM

Základné
 Schvaľovanie programu

rozvoja obce

 Hospodárenie
 Rozpočet
 Voľba orgánov obce
 Vydávanie obecných

záväzných vyhlášok

 a pod.

Rozšírené
 Primeraná

informovanosť

 Zvýšená komunikácia
 Účelové riadenie

občianskej verejnosti

 Zviditeľniť činnosť obce

2007

Manažérska informatika vo VS

5

Funkcie MIM

 Poznanie systému informácií

 Poznanie systému riadenia

 Diplomatické presadzovanie inovácií v

manažérskych úlohách

2007

Manažérska informatika vo VS

6

Poznanie systému informácií

 Hierarchické stupne VS
 Funkčnú štruktúru
 Okolie (identifikované externé subjekty)
 Rozsah (identifikovaný ich počet a väzby

medzi nimi)

2007

Manažérska informatika vo VS

7

Porovnanie systémov

ÚROVEŇ
- strategická
- taktická
- operatívna

formulujú a

optimalizujú

strategické P

implementujú strategické plány, prijímajú

strednodobé rozhodnutia

implementujú operatívne plány, prijímajú

krátkodobé rozhodnutia, operatívne riadia činnosti

formulujú sa základné

štátne princípy, zákony

rozpracovávajú sa dokumenty schválené

na strategickej úrovni

realizácia zákonov a predpisov

Ekonomický

systém

Sociotechnický

systém

Podnikový transformačný

proces

Občania, nehnuteľnosti, územie,

ekonomické činnosti

riadený

systém

Hospodársky výsledok

(zisk/strata)

Kontrola rozpočtu

(stav príjmov a výdajov)

výsledok účtovných

výkazov

2007

Manažérska informatika vo VS

8

Mestský /

obecný

úrad

Štátne

zastupiteľstvo

Katastrálny

úrad

Bankové domy

(filiálky)

Polícia

Súkromnoprávne

subjekty

(jedinci, firmy)

Telekomunikačná

spoločnosť

Regionálne

súdnictvo

Správcovia

majetku

(štátneho,

mestského)

Technické

služby mesta

Občan

Finančný

úrad

Regionálna

vodovodná a

kanalizačná

spoločnosť

Regionálna

energetika

Regionálna

plynárenská

spoločnosť

Základ mestského informačného
manažmentu

2007

Manažérska informatika vo VS

9

Informačné väzby

Väzba „zistené skutočnosti“, smerom k:
 občanovi
 participujúcim a kooperujúcim VPI
 súkromnoprávnym subjektom

Väzba „zaslané zistené skutočnosti“, smerom k:
 občanovi
 participujúcim a kooperujúcim VPI
 súkromnoprávnym subjektom

2007

Manažérska informatika vo VS

10

Principiálny model občianskej obsluhy
vo VS

Verejná

správa

Občania

Počet nevyhnutných

úkonov

Počet vstupných

požiadaviek

Doba obsluhy

Počet profesných

organizačných

jednotiek a

pracovníkov

2007

Manažérska informatika vo VS

11

Poznanie systému riadenia

Jednotlivé

manažérske

funkcie

Analýza

Rozhodovanie

Implementácia

Plánovanie

Organizovanie

Výber

a rozmiestnenie

spolupracovníkov
Vedenie spolupracovníkov

Kontrola

2007

Manažérska informatika vo VS

12

Diplomatické presadzovanie inovácií v
manažérskych úlohách
V podstate ide o snahu nadviazať také formy komunikácie, ktoré

organizácii umožnia sústavné prispôsobovanie sa okoliu, čo jej

pomôže prežiť v dynamicky sa vyvíjajúcej spoločnosti (dobré

vzťahy - public relations).

Podmienky:

 verejnosť má vedieť, čo tvorí verejnú správu a ako funguje,

 verejnosť má mať aktuálne a zrozumiteľné informácie o aktivitách

verejnej správy,

 existencia kanálov, prostredníctvom ktorých môže verejnosť ovplyvniť

politiku a jej realizáciu na miestnej, regionálnej a celonárodnej úrovni,

 existencia kanálov, prostredníctvom ktorých sa verejnosť môže

skontaktovať s jednotlivými inštitúciami, orgánmi, úradníkmi a

predstaviteľmi verejnej správy.

2007

Manažérska informatika vo VS

13

Symbolika

Komunikácia

Identita

Kultúra

Public

relations

Image

Občianska

verejnosť

2007

Manažérska informatika vo VS

14

Význam MIM

Rozpracovanie

štátnej

informačnej

politiky

na

regionálnu a miestnu úroveň:

 Identifikácia rozhrania občan-municipalita,

 Modernizácia rozhrania

 Informačná gramotnosť

 Informačná kooperácia

 Ústretová VS

 Miestna informačná ekonomika

Informatizácia a modernizácia v organizáciách verejnej

správy (aplikácia systémových metód, manažmentu

nových foriem komunikácie, IS)

2007

Manažérska informatika vo VS

15

Ciele MIM



zaviesť počítačovo orientovaný IS v stanovenom

období výberom vhodnej stratégie,



nastaviť oprávnených užívateľov IS bez toho, aby

došlo k stretu záujmov, posunu zodpovednosti a

zmene kompetencií,



podporiť administratívne procesy mestského

manažmentu počítačovo orientovanými IS,



zvýšiť efektivitu VS znížením doby obsluhy,

optimalizovaním prácnosti a počtu odborov

podieľajúcich sa na vybavení jednej predmetnej

požiadavky.

2007

Manažérska informatika vo VS

16

Informovanosť občianskej verejnosti

Ústava Slovenskej republiky, čl. 26, ods.5:
 „Štátne orgány a orgány územnej samosprávy majú

povinnosť

primeraným

spôsobom

poskytovať

informácie o svojej činnosti v štátnom jazyku.
Podmienky a spôsob vykonania ustanoví zákon.“

Súčasťou reformy verejnej správy bolo aj prijatie zákona

NR SR č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe
k informáciám a o zmene a doplnení niektorých
zákonov. Zákon je postavený na princípe „čo nie je
tajné, je verejné“.

2007

Manažérska informatika vo VS

17

Informácie
o povinnej osobe:
spôsob zriadenia
právomoci
kompetencie
popis organizačnej
štruktúry

Informácie o spôsobe
získania informácií:
miesto, čas a spôsob
získania informácií
kde možno podať
žiadosť, návrh, podnet,
sťažnosť alebo iné
podanie

Informácie

o

podaniach:
miesto, lehoty a
spôsob podávania
postup pri vybavovaní,
vrátane príslušných
dodržaných lehôt
predpisy, pokyny
a inštrukcie podľa
ktorých PO koná a
rozhoduje

Informácie
o
poplatkoch:
sadzobník
správnych
poplatkov
sadzobník úhrad
za sprístupňovanie
informácií

INFORMAČNÉ ZDROJE

VEREJNÁ SPRÁVA

Sprístupňované informácie v oblasti verejnej správy

2007

Manažérska informatika vo VS

18

Povinné osoby podľa zákona

 Štátne orgány
 Obce a mestá
 Právnické alebo fyzické osoby, ktorým zákon zveruje

vo vymedzenom rozsahu právomoc rozhodovať
o určitých právach a povinnostiach

 Rozpočtové a príspevkové organizácie zriadené

štátom alebo obcou

 Právnické osoby zriadené zákonom
 Právnické osoby, ktoré hospodária s verejnými

prostriedkami, resp. majetkom štátu alebo obcí.

2007

Manažérska informatika vo VS

19

Informácie zverejnené na základe
žiadosti
Žiadateľom informácie môže byť fyzická alebo

právnická osoba.

Pokiaľ nie je zverejnenie informácie zákonom

obmedzené a nie sú tieto informácie aktívne
zverejňované, môže sa informácia získavať
na základe žiadosti.

2007

Manažérska informatika vo VS

20

Žiadosť obsahuje

 Identifikáciu žiadateľa – kto ju podáva
 Identifikáciu povinnej osoby – komu je určená
 Určenie požadovanej informácie – ktorých

informácií sa týka

 Určenie spôsobu sprístupnenia – ako ju

doručia

2007

Manažérska informatika vo VS

21

Reakcia povinnej osoby po obdržaní
žiadosti
 odkáže na zverejnenú informáciu, ak bola zverejnená

a žiadateľ má možnosť bez väčších ťažkostí si ju
vyhľadať a získať

 postúpi žiadosť, ak túto informáciu nemá k dispozícií

a vie kde ju získať, povinnej osobe, ktorá ňou
disponuje

 sprístupní informáciu, ak tomu nebráni žiadny právny

predpis

 nesprístupní informáciu
 neurobí nič – to znamená, že odmieta jej prístupnosť.

2007

Manažérska informatika vo VS

22

Prekážky pri zverejňovaní informácií

Neochota
poskytovania
informácií

Nedostatočné
hardvérové
a softvérové
vybavenie

Nedostatočné
alebo drahé
pripojenie
internetu

Nízka
počítačová
gramotnosť

Nedostatok finančných

prostriedkov

2007

Manažérska informatika vo VS

23

Spôsoby poskytovania informácií
občanom

 tradičné zdroje (napr. miestne noviny a

časopisy, informačné strediská, knihy,
informačné tabule a pod.)

 informačno-komunikačných

technológie

(faxov, e-mailov, telefónov, internet a pod.)

2007

Manažérska informatika vo VS

24

Internet

 Elektronická pošta
 Diskusné skupiny
 www stránky
 Predmetné katalógy

2007

Manažérska informatika vo VS

25

Infokiosky

Predstavujú sadu technologického zariadenia

s jednoduchým

a atraktívnym

ovládaním

umožňujúcim individuálny a samoobslužný
prístup k vybraným informáciám.

Pozostávajú

zo

stojanu

alebo

skrine

s konštrukciou odolnou proti poškodeniu,
z multimediálneho počítača, z voliteľných
doplnkov (tlačiareň, detektor pohybu...) a
z monitora s dotykovou obrazovkou.

2007

Manažérska informatika vo VS

26

Príklad spôsobu komunikácie

Občan – potrebujem vyplniť daňové priznanie

 Infokiosk – vyhľadá automaticky príslušnú stránku,

kde sa nachádzajú formuláre daňového priznania

Občan – ako mám postupovať pri vyplnení daňového

priznania

 Infokiosk – spustí automatického agenta, ktorý kladie

občanovi otázky, aby mu v konečnom dôsledku

navrhol, ktorý formulár má vyplniť a poskytne mu ho

na vyplnenie

Občan – má problém s terminológiou, neznámy je

pojem „funkčné pôžitky“

 Infokiosk – v spolupráci agentov vo webovom

priestore, podá vysvetlenie občanovi.