Dějiny slovenského práva II.

Ladislav Vojáček

Vývoj práva 1948 – 1989

Vývoj prá

Výkon zákonodárné činnosti



Národní shromáždění (1969 Federální

Národní shromáždění (1969 Feder

shromáždění)

s



Slovenská národní rada

Slovenská národní r

• zákony SNR
• v padesátých a na začátku šedesátých let

minimální aktivita

Kodifikace z právnické dvouletky



zákon o právu rodinném č. 265/1949 Sb.



série trestněprávních předpisů (č. 86-89/1950
Sb.)

• trestní zákon a trestní řád

trestní zákon a tre

• trestní zákon správní a zákon o trestním řízení

trestní zákon správní a zákon o trestním říz

správním

sprá



základní občanskoprávní předpisy (č. 141 a
142/1950 Sb.)

• občanský zákoník a občanský soudní řád

občanský zákoník a občanský soudní řá

Další předpisy z právnické dvouletky



zákon č. 99/1950 Sb. o hospodářských
smlouvách a státní arbitráži
(= východisko pro vznik hospodářského práva)

(= východisko pro vznik hospodářského prá



rámcový zákon o organizaci JZD č. 69/1949

rámcový zákon o or

Sb.



zákon č. 58/1950 Sb. o vysokých školách

Novelizace právních předpisů z

padesátých let



z. č. 63/1956 Sb., kterým se měnil a

doplňoval trestní zákon



trestní řád č. 64/1956 Sb.



z. č. 102/1953 Sb., kterým se měnila a

č. 102/1953 Sb., kterým se měnila

doplňovala některá ustanovení trestního

doplňovala některá ustanovení

práva správního

práva spr



z. č. 14/1957 Sb., kterým se měnil a

č. 14/1957 Sb., kterým se měnil

doplňoval trestní zákon správní

Kodifikace ze šedesátých let



trestní zákon a trestní řád (č. 140 a 141/1961 Sb.)

trestní zákon a trestní řád (č



přestupkový zákon (č. 60/1961 Sb.)

přestupkový zákon (č



zákon o přečinech (č. 150/1969 Sb.)

zákon o přečinech (č. 150/



z. č. 91/1960 Sb. o správním řízení

č. 91/1960 Sb. o správním říze a správní řád

(č. 71/1967 Sb.)



občanský zákoník a občanský soudní řád (40/1964

občanský zákoník a občanský soudní řá

Sb.)



zákon o rodině (č. 94/1963 Sb.)

zákon o rodině



hospodářský zákoník (č. 109/1964 Sb.)

hospodářský zákoník (č



zákoník práce (č. 65/1965 Sb.)

zákoník prác



zákoník mezinárodního obchodu (č. 101/1963 Sb.)

zákoník m



notářský řád (č. 95/1963 Sb.)

notářský řád (č

Změny z let 1989 – 1992



velká novela občanského zákoníku 1991



novelizace hospodářského zákoníku +
obchodní zákoník č. 513/1991 Sb.



novelizace trestního zákoníku



novelizace procesních předpisů ad.

Vývoj občanského práva



občanský zákoník z roku 1950

bčanský zákoník z roku 19 („střední“)



předpisy doplňující občanský zákoník

ředpisy doplňující občanský zákon



občanský zákoník z roku 1964 a na něj

bčanský zákoník z roku 1964 a na n

navazující předpisy

navazující předpis



polistopadové změny občanského práva

olistopadové změny občanského

hmotného

Občanský zákoník č. 141/1950 Sb.



stručná úvodní ustanovení (§ 1 – 3)

stručná úvodní ustanovení (§ 1



obecná ustanovení

obecná ustanoven



věcná práva

věcná pr



závazková práva

závazková pr



dědické právo

dědické



přechodná a závěrečná ustanovení.

přechodná a závěrečná ustanoven

Druhy vlastnictví



socialistické

• státní vlastnictví (národní majetek)

státní vlastnictví (národní ma

• družstevní vlastnictví

družstevní vlastnic



osobní



soukromé

oukr

(ústava předvídala i komunální

vlastnictví)

Předpisy doplňující OZ z roku 1950



úprav

úpra a hospodaření s byty

• z. č. 111/1950 Sb.

č. 111/1950 Sb

• zákon o hospodaření s byty (č. 67

zákon o hospodaření s byty (č.

/1956

/1

Sb.)

Sb

• z. č. 27/1959 Sb. o družstevní bytové výstavbě

1959 Sb. o družstevní bytové výstav

• z. č. 71

č.

/1959 Sb. o opatřeních týkajících se některého

1959 Sb. o opatřeních týkajících se některéh

soukromého domovního majetku

soukromého domovního majetk

• z. č. 147

č.

/1961 Sb.

1961 S

– změna a doplnění zákona

a doplnění záko

z. č.

67/1956

/1

Sb.



úprava

úpra

pojistné smlouvy (

pojistné sm

z. č. 189/1950 Sb.)



úprava

úpra

směnečného a šekového práva (

směnečného a šekového práva z. č.

191/1950 Sb.).



z. č. 115/1953 Sb. o autorském právu

1953 Sb. o autorském

Úprava občanského práva po roce 1960



podstatná ustanovení přímo v ústavě

• o vlastnictví (čl. 8 až 10)
• o právnických osobách (čl. 11)
• některá ustanovení hlavy II o základních právech a

povinnostech občanů



občanský zákoník z roku č. 40/1964 Sb.

• užší pojetí OZ
• Preambule
• úvodní Zásady občanskoprávních vztahů
• osm částí (524 §)

Jednotlivé části OZ



obecná ustanovení



socialistické společenské vlastnictví a osobní
vlastnictví



osobní užívání bytů



služby



práva a povinnosti z jiných právních úkonů



občanskoprávní odpovědnost



dědické právo



závěrečná ustanovení

(zde soukromé vlastnictví)

Předpisy navazující na OZ z roku 1964



zákon o rodině (č. 94/1963 Sb.)



hospodářský zákoník (č. 109/1964 Sb.)



zákoník mezinárodního obchodu (č.

101/1963 Sb.)



zákoník práce (č. 65/1965 Sb.)

Vývoj občanského procesu



občanský soudní řád

bčanský soudní řád č. 142/1950 Sb.



občanský soudní řád

bčanský soudní řád č. 9/1963 Sb.



notářský řád č. 95/1963 Sb.

notářský řád č. 95/1963 Sb.

Občanský soudní řád 1950



zásad

zás a materiální pravdy

materiální pr



prakticky zaniklo

prakticky

rozlišování řízení

rozlišování ř

na sporné a nesporné

na sporné a nesporn



posilnil postavení prokuratury

osilnil postavení prokuratu

v civilním řízení

v civilním ř

Občanský soudní řád 1950



podobně jako předchozí +



nová systematika



stížnost pro porušení zákona



rozšířil poučovací povinnost soudu



neupravoval

upr

povolování zadržet osobu

v ústavu (zdravotnické orgány)

(zdravotnické orgá



neměl ustanovení o projednávání dědictví

nebo o soudní úschově (notářský řád)

(notářský řá



výkon rozhodnutí (= exekuční řízení)

výkon rozhodnutí (= exekuční říze

Obchodní právo a hospodářské právo



zrušení ObchZ občanským zákoníkem
z roku 1950



hospodářský zákoník č. 109/1964 Sb.



novelizace HZ z let 1990 a 1991



obchodní zákoník č. 513/1991 Sb.

Pracovní právo



nejdříve

nejdř

roztříštěna

• zlepšení postavení zaměstnanců
• X úprava rozmisťování pracovních sil

úpr



zákoník práce

zákon

č. 65/1965 Sb.

č. 65/1965

• univerzální právní předpis, upravující

univerzální pr

pracovněprávní vztahy všech
zaměstnanců

Trestní právo hmotné

– základní předpisy



zákon na ochranu republiky 1948

zákon na ochranu republiky 1



trestní zákon z roku 1950

trestní zákon z roku



trestní zákon z roku 1961

trestní zákon z roku



zákon o přečinech 1969

zákon o přečinech



polistopadové změny trestního práva

polistopadové změny trestního práv

Zákon na ochranu lidově demokratické

republiky 1948 č. 231/1948 Sb.



návaznost na zákon na ochranu

návaznost na zákon na

republiky 1923

republiky 1



upravoval odpovědnost za trestné činy

upravoval odpověd

proti vnější a vnitřní bezpečnosti státu a

proti vnější a vnitřní bezpečnosti státu

proti mezinárodním vztahům

proti mezinárodním



nástroj třídně pojaté represe

nástroj třídně pojaté



K 231

Trestní zákon z roku 1950



obecná a zvláštní část (10 hlav)

obecná a zvláštní část (10 hlav



eze o zostřování třídního boje

eze o zostřování třídního



trestný čin

trestn



účel trestu: primárně

účel trestu: primár

„zneškodnit

„zneškodn

nepřítele pracujícího lidu“

nepřítele pracujícího



nerozlišoval politické a kriminální

nerozlišoval politické a k

delikty



trest nápravného opatření

trest nápravného

Milada Horáková

L. Svoboda a

R. Slánský

v Karlových

Varech

L. Svoboda a R. Slánský v Karlových Varech

Odraz politického uvolnění

ve 2. polovině padesátých let



zákon č. 63/1956 Sb., kterým se měnil a

doplňoval trestní zákon



zmírňoval trestní represi

• zrušen trest odnětí svobody na doživotí

zrušen trest odnětí svobody na dož

• zaveden trest odnětí svobody na 25 let jako

zaveden trest odnětí svobody na 25 le

alternativa k trestu smrti i v případech, …

alternativa k trestu smrti i v přípa

• institut upuštění od potrestání

institut upuštění od potrestá



zrušené a nové skutkové podstaty

Trestní zákon č. 140/1961 Sb.



chráněné zájmy tvořily nedílnou jednotu



snížily se trestní sazby

• maximální výměra trestu odnětí svobody 15 let

maximální výměra trestu odnětí svobody 15 let

• trest smrti se stal výjimečným

trest smrti se stal výjimečným



kriteria společenské nebezpečnosti TČ



X převážně represivní podoba



zjevné neodůvodněné disproporce mezi tresty

zjevné neodůvodněné dispr



široké formulace skutkových podstat

Provinění



podle zákona č. 38/1961 Sb. o místních

lidových soudech =

• zaviněné jednání uvedené v tomto zákoně
• byl jím porušen socialistický právní řád v takové

míře, že to ohrožuje nebo poškozuje zájmy

společnosti nebo práva a oprávněné zájmy

jednotlivce

• vzhledem k okolnostem případu, k osobě

provinilého občana a následkům jeho jednání

nedosahuje stupně společenské nebezpečnosti

trestného činu“



zanikla 1969

Změny z poloviny šedesátých let



novela TZ č. 56/1965 Sb.

novela TZ č. 56/

• některé nové skutkové podstaty + zpřísněn postih za

některé nové skutkové podstaty + zpřísněn postih

opuštění republiky + zpřísněny podmínky pro

opuštění republiky + zpřísněny podmínky p

podmíněný odklad výkonu trestu odnětí svobody

podmíněný odklad výkonu trestu odnětí svobo



zákon č. 58/1965 Sb.

zákon č

• zpřísnil postih některých rozmáhajících se forem drobné

zpřísnil postih některých rozmáhajících se forem dro

kriminality, pokud se jich pachatel dopustil opakovaně

kriminality, pokud se jich pachatel dopustil opakova

+ rozhodování o opakovaně spáchaných drobných

+ rozhodování o opakovaně spáchaných drobný

deliktech přenesl na okresní soudy.

deliktech přenesl na okresní soud



zákon č. 59/1965 Sb. o výkonu trestu

zákon č

Zákon o přečinech č. 150/1969 Sb.



zpřísnění odpovědnosti za

zpřísnění odpovědnos

„skutky

proti veřejnému pořádku“

proti veřejnému po



o přečinech zpravidla rozhodovali

o přečinech zpravidla

samosoudci

samosou



zákon zavedl objasňování

zákon zavedl objasňován

Polistopadové změny trestního práva



zrušen trest smrti



změněny podmínky výkonu trestu odnětí

svobody



zanikl trest nápravného opatření



odstranění zideologizovaných ustanovení



rovnoprávná ochrana všem druhům

vlastnictví



zrušen zákon o přečinech

Trestní řád č. 87/1950 Sb.



navazoval na zákon o zlidovění soudnictví z

roku 1948



snaha zjednodušit soudní řízení



tradiční zásady, i když někdy nově

interpretované

• (zásady materiální pravdy, veřejnosti, ústnosti

a bezprostřednosti řízení, volné hodnocení

důkazů, právo na obhajobu)



zrušena instituce vyšetřujícího soudce



možnost zneužití

Fáze trestního řízení



přípravné řízení (prokurátor)

přípravné řízení (prokurátor



řízení před soudem

řízení před sou

• z hlavní líčení
• odvolací líčení (apelační princip)

+ stížnost pro porušení zákona a obnova

trestního řízení



výkon rozhodnutí

výkon rozhodnu

Trestní řád č. 64/1956 Sb.



výslovně ukládal šetřit ústavně zaručené občanské

svobody



formuloval základní zásady trestního řízení



výrazně změnil především podobu přípravného

řízení

• zásada presumpce neviny a zásada zjišťování materiální

zásada presumpce neviny a zásada zjišťování materiáln

pravdy, veřejnost trestního řízení a právo na obhajobu

pravdy, veřejnost trestního řízení a právo na obhajo

• shromažďovat i důkazy svědčící pro obžalovaného

shromažďovat i důkazy svědčící pro obžalovan

• doznání obviněného nezbavuje orgány povinnosti

doznání obviněného nezbavuje orgány povin

prozkoumat všechny okolnosti případu

prozkoumat všechny okolnosti příp

• prokurátor měl stíhat všechny trestné činy, o nichž se

prokurátor měl stíhat všechny trestné činy, o nichž se

doví

d

• soudcům ukládal zahajovat stíhání jen na základě

soudcům ukládal zahajovat stíhání jen na zákla

žaloby podané prokurátorem

žaloby podané prokuráto

Trestní řád č. 141/1961 Sb.



výslovně formuloval zásadu presumpce neviny



zdůraznil zásady objektivní pravdy, ústnosti v řízení před

soudy a bezprostřednosti dokazování.



vycházel ze zásady in dubio pro reo



šetření ústavně zaručených práv občanů



vzájemná kontrola orgánů činných v trestním řízení



větší účast pracujících při boji s kriminalitou



práva společenských organizací

• účastnit se v hlavním líčení

účastnit se v hlavním líčen

• poskytnout záruku za obviněného

poskytnout záruku za obviněn

• některé méně závažné TČ činy před místní lidové

některé méně závažné TČ činy před místní lido

soudy

sou

Trestní zákon správní č. 88/1950 Sb.



obdobné principy a struktura jako TZ

obdobné principy a struktur

• obecná a zvláštní část

obecná a zvláštní č



úprava postihu méně společensky

úpr

nebezpečných deliktů, uskutečňovaného

mimosoudní cestou



snaha postihnout všechny formy nepřátelské

činnosti

• úvodní široké skutkové podstaty

úvodní široké skutkové podsta



hlavní tresty: odnětí svobody až do jednoho

roku + veřejné pokárání + pokuta

Trestní řád správní č. 89/1950 Sb.



sjednocoval rozdílné předpisy a rušil

sjednocoval rozdílné předpisy a r

různé formy trestního řízení správního

různé formy trestního řízení správn



národní výbory

národní výbor



ústní nebo písemném řízení +

ústní nebo písemném řízení

• blokové nebo příkazní řízení



+ zvláštní řízení

+ zvláštní řízen

• proti mladistvým, v nepřítomnosti …)

Novelizace z let 1953 a 1957



1953:

• rozhodování o závažnějších přestupcích

přeneseno na soudy

= národním výborům odňato právo ukládat

některé vysloveně represivní tresty (odnětí

svobody, pokuty vyšší než 3000 Kčs,

propadnutí jmění nebo zákaz pobytu)

• zavedeno nápravné opatření



1957:

• sladění stíhání trestných činů a přestupků

Přestupkový zákon z roku 1961



č. 60/1961 Sb. o úkolech národních výborů
při zajišťování socialistického pořádku



projednávání přestupků podle tohoto zákona
a zákona č. 91/1960 Sb. o správním řízení
(pak správního řádu č. 71/1967 Sb.)



NV příslušelo projednávat také provinění



akcent na výchovné působení kolektivu

Přestupek

= zaviněné jednání,

uvedené v přestupkovém zákoně, a dále

uvedené v př

zaviněné porušení povinnosti stanovené

v jiném právním předpise, pokud se tím

v jiném právním př

stěžovalo plnění úkolů státní správy, rušil

veřejný pořádek nebo socialistické soužití

občanů, nešlo-li o provinění nebo o trestný

čin

Přestupek



zaviněné jednání uvedené

zaviněné jednání uveden

v přestupkovém zákoně,

v přestupkovém zákoně, nebo



zaviněné porušení povinnosti

zaviněné porušení povinnos

stanovené v jiném právním předpise

stanovené v jiném právním

• pokud se ním stěžovalo plnění úkolů

státní správy, rušil veřejný pořádek nebo

socialistické soužití občanů,



nešlo-li o provinění nebo o trestný čin

nešlo-li o provinění nebo o trestný