nechodím na prednáškyLegislatívne pravidlá tvorby zákonov
Uznesenie
Stiahnuť PDF · 153 kBPreber si túto poznámku so svojou AI
Skopíruj pripravený podklad a vlož ho do ChatGPT, Claude alebo inej AI — bude ťa učiť alebo skúšať len z tejto poznámky.
Náhľad poznámky
19
U Z N E S E N I E
NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY
z 18. decembra 1996 č. 519
k návrhu legislatívnych pravidiel tvorby zákonov
Národná rada Slovenskej republiky
s c h v a ľ u j e
a) podľa § 69 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej
republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku
Národnej rady Slovenskej republiky legislatívne
pravidlá tvorby zákonov,
b) podľa § 1 ods. 2 písm. a) zákona Národnej rady
Slovenskej republiky č. 1/1993 Z. z. o Zbierke zá-
konov Slovenskej republiky uverejnenie tohto
uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky vrá-
tane legislatívnych pravidiel tvorby zákonov
v Zbierke zákonov Slovenskej republiky.
Ivan Gašparovič v. r.
Strana 74
Zbierka zákonov č.
19/1997
Čiastka 8
Za obsah týchto stránok zodpovedá výhradne IURA EDITION, spol. s r. o.
LEGISLATÍVNE PRAVIDLÁ TVORBY ZÁKONOV
(schválené uznesením Národnej rady Slovenskej republiky
z 18. decembra 1996 č. 519)
Národná rada Slovenskej republiky podľa § 69
ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky
č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej ra-
dy Slovenskej republiky (ďalej len „zákon o rokovacom
poriadku“) vydáva tieto legislatívne pravidlá tvorby
zákonov (ďalej len „legislatívne pravidlá“):
Čl. 1
Predmet úpravy legislatívnych pravidiel
Legislatívne pravidlá určujú pre navrhovateľov
ústavných zákonov a zákonov
1) (ďalej len „zákon“) spô-
sob tvorby zákonov, podrobnosti o postupe pri ich
príprave, predkladaní a prerokúvaní a o ich forme až
po ich vyhlásenie
2) s výnimkou postupu pri príprave
a prerokúvaní návrhov zákonov podávaných vládou
Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“) do ich podania
Národnej rade Slovenskej republiky (ďalej len „národ-
ná rada“).
Čl. 2
Cieľ legislatívnych prác
(1) Cieľom legislatívnych prác pri tvorbe zákona je
pripraviť a schváliť taký zákon, ktorý sa stane priro-
dzenou súčasťou vyváženého, prehľadného a stabilné-
ho právneho poriadku zlučiteľného s právom Európ-
skej únie.
(2) Vyváženosť právneho poriadku spočíva v súlad-
nom pôsobení všetkých jeho súčastí. Toto pôsobenie
predpokladá
a) súlad zákona s právnym poriadkom, čo znamená,
že uskutočňovanie cieľov sledovaných jedným zá-
konom nesmie brániť uskutočňovaniu cieľov sledo-
vaných iným zákonom alebo ho sťažovať,
b) súlad zákona s Ústavou Slovenskej republiky
a ústavnými zákonmi (ďalej len „ústava“) a s medzi-
národnými zmluvami a inými medzinárodnými do-
kumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná.
(3) Vyváženosť právneho poriadku vyžaduje, aby sa
zákony koncipovali na základe obsahovo jednotných
právnych inštitútov a aby sa právne prostriedky volili
so zreteľom na obdobné právne inštitúty, ktoré sa už
vyskytujú v iných zákonoch.
Čl. 3
Súlad návrhu zákona s právom Európskej únie sa
preukazuje doložkou zlučiteľnosti návrhu zákona
s právom Európskej únie. Náležitosti doložky sú uve-
dené v prílohe č. 1.
Z á k l a d n é p o ž i a d a v k y k l a d e n é n a z á k o n
Čl. 4
(1) Zákon má upravovať v príslušnej oblasti všetky
základné spoločenské vzťahy. Musí byť zrozumiteľný,
prehľadne usporiadaný a stručný v tom zmysle, že má
obsahovať len ustanovenia s normatívnym obsahom.
(2) Zákon musí byť terminologicky presný a jednot-
ný. Možno v ňom používať len správne a v právnom
poriadku ustálené pojmy a správnu právnu termino-
lógiu. Ak niet vhodného pojmu alebo termínu, možno
na jeho utvorenie použiť iné slovo alebo slovné spoje-
nie, ktoré vyhovuje z významovej stránky. Nový pojem
treba v zákone právne vymedziť.
(3) V zákone sa musí dbať na jazykovú správnosť,
štylistickú primeranosť a všeobecnú zrozumiteľnosť
textu (§ 68 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku). Ne-
možno používať slová alebo slovné spojenia, ktoré
nezodpovedajú kodifikovanej podobe štátneho jazy-
ka.
3) V zákone nemožno používať na označenie dvoch
rozdielnych právnych subjektov také slovné spojenia,
ako sú napríklad „základná a stredná škola“, „právnic-
ká a fyzická osoba“ a pod. Správne má byť uvedené
„základná škola a stredná škola“, „právnická osoba
a fyzická osoba“ a pod. Cudzie slová možno použiť len
výnimočne, ak sú už súčasťou používanej právnej
terminológie, ak sa bežne používajú v upravovanom
odvetví a ak ich nemožno nahradiť vhodným rovno-
cenným slovenským termínom.
3) V záujme jazykovej
správnosti má ten, kto pripravuje návrh zákona, vyžia-
dať si k nemu z tohto hľadiska vyjadrenie odborných
slovakistických jazykovedných pracovísk, najmä Jazy-
kovedného ústavu Ľudovíta Štúra Slovenskej akadé-
mie vied.
(4) Zákon musí byť v súlade so záväzkami, ktoré pre
Slovenskú republiku vyplývajú z medzinárodných
zmlúv a iných medzinárodných dokumentov. Nevyh-
nutnou súčasťou dôvodovej správy k návrhu zákona
je vyhlásenie, že navrhovaná právna úprava je v súlade
s medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými
dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná.
Príslušné medzinárodné zmluvy a medzinárodné do-
kumenty sa vymenujú.
1) Čl. 87 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky.
2) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 1/1993 Z. z. o Zbierke zákonov Slovenskej republiky.
3) § 3 ods. 3 a § 11 ods. 1 a 4 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 270/1995 Z. z. o štátnom jazyku Slovenskej republiky.
Čiastka 8
Zbierka zákonov č.
19/1997
Strana 75
Za obsah týchto stránok zodpovedá výhradne IURA EDITION, spol. s r. o.
Čl. 5
Do zákona sa nesmie preberať (recipovať) ustanove-
nie iného zákona, lebo ustanovenie recipovaného zá-
kona sa stáva súčasťou zákona, do ktorého sa prebra-
lo, vzhľadom na to, že pri zrušení alebo pri zmene
pôvodného zákona môže ďalej zostať jeho časť v plat-
nosti ako súčasť iného zákona. V tomto prípade sa
používa odkaz na iný zákon.
Čl. 6
Systematika členenia návrhu zákona
(1) Návrh zákona sa po úvodnej vete, najmä ak ide
o rozsiahlejší text, začína úvodnými ustanoveniami
(úvodným ustanovením), ktoré obsahujú predmet
úpravy zákona, t. j. okruh spoločenských vzťahov,
ktoré má zákon upraviť. Podľa potreby možno sem
včleniť aj vymedzenie základných pojmov a právnych
inštitútov zákona. Potom možno túto úvodnú časť
zákona označiť ako „Základné ustanovenia“ („Základ-
né ustanovenie“).
(2) Ak návrh zákona predpokladá vydanie všeobecne
záväzného právneho predpisu (ďalej len „vykonávací
predpis“), musí obsahovať splnomocnenie na jeho vy-
danie. To neplatí, ak ide o vydanie nariadenia vlády.
Splnomocnenie sa musí v zákone formulovať tak, aby
z jeho znenia jasne vyplývalo, kto je splnomocnený na
jeho vydanie a aké veci a v akom rozsahu sa majú
v ňom upraviť. Ak sa predpokladá vydať na vykonanie
zákona nariadenie vlády, možno to v návrhu zákona
výslovne uviesť.
(3) Spoločná úprava vecí týkajúca sa viacerých alebo
všetkých ustanovení zákona sa spravidla zaraďuje do
časti označenej nadpisom „Spoločné ustanovenia“
(„Spoločné ustanovenie“).
(4) Vplyv navrhovaného zákona na právne vzťahy
upravené doterajším zákonom treba do návrhu zákona
zaradiť do časti označenej nadpisom „Prechodné usta-
novenia“ („Prechodné ustanovenie“). To isté platí, ak
časť ustanovení zákona má mať časovo obmedzenú
platnosť.
(5) Zrušenie doterajších predpisov spolu s ustano-
vením o účinnosti zákona sa označuje spoločným nad-
pisom „Záverečné ustanovenia“ („Záverečné ustanove-
nie“).
(6) V zrušovacom ustanovení musia byť výslovne
uvedené všetky všeobecne záväzné právne predpisy
vyhlásené v Zbierke zákonov a Zbierke zákonov Slo-
venskej republiky (ďalej len „zbierka zákonov“) vrátane
právnych predpisov vyhlásených oznámením o ich vy-
daní,
4) prípadne ich časti, ktoré sa navrhovaným zá-
konom majú zrušiť.
(7) V ustanovení o účinnosti zákona sa uvádza deň,
keď má zákon nadobudnúť účinnosť. Pri navrhovaní
účinnosti zákona treba rátať s lehotou potrebnou na
prerokovanie návrhu zákona a s prípadným vrátením
zákona prezidentom Slovenskej republiky na opätovné
prerokovanie v národnej rade z vlastnej iniciatívy ale-
bo na požiadanie vlády.
5) Súčasne treba rátať s leho-
tou na vyhlásenie zákona.
6)
(8) Pri ustanovení účinnosti zákona treba rátať aj
s legisvakanciou tak, aby sa so zákonom ešte pred
nadobudnutím jeho účinnosti mohli oboznámiť všetci,
ktorým je určený. Výnimočné ustanovenie účinnosti
dňom vyhlásenia
7) treba obmedziť len na prípady,
v ktorých je to skutočne nevyhnutné, čo treba odôvod-
niť.
Čl. 7
Dôvodová správa
(1) Návrh zákona obsahuje aj dôvodovú správu, kto-
rá sa člení na všeobecnú časť a osobitnú časť. Obsah
dôvodovej správy ustanovuje § 68 ods. 3 zákona o ro-
kovacom poriadku a tieto legislatívne pravidlá (čl. 4,
6 a 8).
(2) Súčasťou všeobecnej časti dôvodovej správy je
doložka zlučiteľnosti zákona s právom Európskej únie
(čl. 3).
Čl. 8
Vypracovanie návrhu zákona
Z hľadiska finančných dôsledkov návrhu zákona na
štátny rozpočet a rozpočty obcí treba návrh zákona
vždy prerokovať s Ministerstvom financií Slovenskej
republiky.
8) Stanovisko Ministerstva financií Sloven-
skej republiky sa uvedie v dôvodovej správe.
Čl. 9
Podávanie návrhu zákona
(1) Pri podávaní návrhu zákona sa postupuje podľa
§ 67 zákona o rokovacom poriadku.
(2) Ak návrh zákona podáva výbor Národnej rady
Slovenskej republiky (ďalej len „výbor“), podpisuje ho
predseda príslušného výboru, ak návrh zákona podá-
vajú poslanci Národnej rady Slovenskej republiky (ďa-
lej len „poslanec“), podpisujú ho títo poslanci. Ak
návrh zákona podáva vláda, podpisuje ho predseda
vlády a ňou poverený člen vlády alebo vedúci iného
ústredného orgánu štátnej správy. Návrh zákona sa
podpisuje na piatich výtlačkoch; ak ide o vládny návrh
zákona, podpisy sa uvádzajú pod dátumom schválenia
návrhu zákona vládou.
(3) Vládny návrh zákona sa považuje za podaný vte-
dy, ak je doručený predsedovi Národnej rady Sloven-
skej republiky (ďalej len „predseda národnej rady“) cez
podateľňu Kancelárie Národnej rady Slovenskej re-
4) § 4 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 1/1993 Z. z.
5) Čl. 87 ods. 4 Ústavy Slovenskej republiky.
6) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 1/1993 Z. z.
7) § 3 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 1/1993 Z. z.
8) § 51 ods. 1 a 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 303/1995 Z. z o rozpočtových pravidlách.
Strana 76
Zbierka zákonov č.
19/1997
Čiastka 8
Za obsah týchto stránok zodpovedá výhradne IURA EDITION, spol. s r. o.
publiky (ďalej len „kancelária“) v počte 250 výtlačkov
vrátane piatich podpísaných v elektronickej forme (vý-
menný formát textových súborov ASCII a textový kód
PC-Latin II) so sprievodným listom predsedu vlády
a s príslušným uznesením vlády.
(4) Návrh zákona vypracovaný výborom sa považuje
za podaný, ak bol doručený predsedovi národnej rady
so sprievodným listom predsedu výboru a s prísluš-
ným uznesením výboru cez podateľňu kancelárie
v počte piatich podpísaných výtlačkov.
(5) Návrh zákona vypracovaný poslancom (poslanca-
mi) sa považuje za podaný, ak bol doručený predsedovi
národnej rady so sprievodným listom podpísaným po-
vereným poslancom cez podateľňu kancelárie v počte
piatich podpísaných výtlačkov.
(6) V sprievodnom liste (odseky 3 až 5) sa uvádza aj
osoba (osoby) poverená (poverené) na uvedenie návrhu
zákona v národnej rade a jej výboroch.
(7) Ak sa má na základe zákona vydať vykonávací
predpis,
9) predseda národnej rady si môže vyžiadať od
navrhovateľa zákona jeho návrh. Navrhovateľ zákona
predkladá návrh vykonávacieho predpisu vždy, ak má
nadobudnúť účinnosť súčasne so zákonom, podľa kto-
rého má byť vydaný (§ 68 ods. 4 zákona o rokovacom
poriadku).
Čl. 10
Prerokúvanie návrhu zákona
Postup pri prerokúvaní návrhu zákona v národnej
rade a jej výboroch upravuje zákon o rokovacom po-
riadku (§ 67 až 90 zákona o rokovacom poriadku).
Čl. 11
Novelizácia zákona
(1) Novelizácia zákona sa robí formou priamej nove-
lizácie, t. j. tak, že v úvodnej vete zákona sa výslovne
uvádza, ktorý zákon sa má novelizovať, pričom treba
dbať na čo najväčšiu prehľadnosť a zrozumiteľnosť.
Nepriama novelizácia zákona, t. j. zmeny a doplnenie
iného zákona ustanoveniami navrhovaného zákona
bez uvedenia jeho úplnej citácie v samostatnom člán-
ku označenom rímskou číslicou (číslicami), je neprí-
pustná. Neprípustná je aj taká novelizácia, ktorá
v osobitnom článku novelizuje jeden zákon alebo viac
zákonov bez toho, aby sa uviedlo, ktoré konkrétne
ustanovenie novelizovaného zákona (zákonov) sa mení
alebo dopĺňa.
(2) Ak sa má výnimočne jedným zákonom priamo
novelizovať viac zákonov, každý zákon sa novelizuje
osobitným článkom. Novelizácia iného zákona pro-
stredníctvom ustanovení (paragrafov, častí) navrhova-
ného zákona je neprípustná. Rovnako je neprípustná
novelizácia vykonávacieho predpisu zákonom.
(3) Ak sa mienia obnoviť právne vzťahy podľa už
zrušeného zákona, treba príslušné ustanovenia upra-
viť znova v podávanom zákone. Ich platnosť nemožno
obnoviť vypustením pôvodného zrušovacieho ustano-
venia.
Čl. 12
Vyhlásenie zákona
(1) Podmienkou platnosti zákona je jeho vyhlásenie.
10)
(2) V zbierke zákonov sa vyhlasuje schválený zákon
autorizovaný podpismi.
11)
(3) Žiadosť o vyhlásenie zákona v zbierke zákonov
podáva kancelária.
Čl. 13
Záverečné ustanovenia
(1) Jednotnú legislatívnu techniku tvorby zákonov
obsahujú legislatívnotechnické pokyny, ktoré sú uve-
dené v prílohe č. 2.
(2) Tieto legislatívne pravidlá sú záväzné od
1. januára 1997.
9) Čl. 120 a 123 Ústavy Slovenskej republiky.
10) Čl. 87 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky.
§ 3 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 1/1993 Z. z.
11) Čl. 87 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky.
§ 9 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 1/1993 Z. z.
Čiastka 8
Zbierka zákonov č.
19/1997
Strana 77
Za obsah týchto stránok zodpovedá výhradne IURA EDITION, spol. s r. o.
DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI
návrhu zákona s právom Európskej únie
1. Navrhovateľ zákona:
2. Názov návrhu zákona:
3. V práve Európskej únie je problematika návrhu zákona
a) upravená (uviesť názov, číslo, dátum vydania právnych noriem Európskej únie, ktorými je upravená problema-
tika návrhu zákona),
b) neupravená.
4. Návrh zákona svojou problematikou
a) patrí medzi prioritné oblasti aproximácie práva obsiahnuté (výslovne uvedené) v čl. 70 Európskej dohody
o pridružení (uviesť názov príslušnej oblasti),
b) patrí medzi priority odporúčané v Príprave asociovaných krajín strednej a východnej Európy na integráciu do
vnútorného trhu Európskej únie (Biela kniha) s tým, že sa uvádza, ktorá z 23 sekcií sa na upravovanú
problematiku vzťahuje,
c) nepatrí medzi prioritné oblasti aproximácie práva uvedené v čl. 70 Európskej dohody o pridružení a svojou
problematikou nepatrí ani medzi priority odporúčané v Bielej knihe.
5. Charakteristika právnych noriem Európskej únie, ktorými je upravená problematika návrhu zákona [tretí bod
písm. a)]:
6. Vyjadrenie stupňa kompatibility s právnou normou Európskej únie:
a) úplná,
b) čiastočná (spolu s predpokladaným termínom dosiahnutia súladu návrhu zákona s právom Európskej únie),
c) nie je (spolu s predpokladaným termínom dosiahnutia súladu návrhu zákona s právom Európskej únie).
Príloha č. 1
k legislatívnym pravidlám
tvorby zákonov
Strana 78
Zbierka zákonov č.
19/1997
Čiastka 8
Za obsah týchto stránok zodpovedá výhradne IURA EDITION, spol. s r. o.
LEGISLATÍVNOTECHNICKÉ POKYNY
Účel legislatívno-
technických
pokynov
1. Účelom legislatívnotechnických pokynov je určiť jednotnú legislatívnu techniku tvorby
zákonov.
Právny jazyk
2. Návrh zákona musí byť terminologicky presný, jazykovo a štylisticky správny a majú sa
v ňom používať rovnaké pojmy a termíny vždy v tom istom význame a na označenie
rovnakých právnych inštitútov (čl. 4 legislatívnych pravidiel).
3. Pri tvorbe zákona sa používa oznamovací spôsob, prítomný čas a jednotné číslo, ak
z kontextu návrhu zákona nevyplýva inak.
4. Ak sa majú novoupravované právne vzťahy v celom rozsahu podrobiť už jestvujúcej
právnej úprave, používa sa slovo „rovnako“. Ak sa majú na tieto vzťahy uplatňovať len
niektoré časti jestvujúcej právnej úpravy, používa sa slovo „primerane“. Pretože termín
„primerane“ umožňuje pomerne voľný výklad, a tým aj nejednotné uplatňovanie, treba
ho používať len v nevyhnutných prípadoch.
5. Alternatívy sa vyjadrujú vylučovacou spojkou „alebo“, a kde je to vhodné, spojkou „či“.
Pri viacerých možnostiach sa spojka kladie až medzi posledné dve možnosti.
6. Základné číslovky od 1 do 10 sa v texte zákona uvádzajú slovom, základné číslovky nad
10 sa vypisujú číslicami. Ak sa v jednom ustanovení uvádzajú základné číslovky
od 1 do 10 a nad 10, vypisujú sa číslicami.
Recepcia
7. Ak je preberanie (recepcia) iného zákona (čl. 5 legislatívnych pravidiel) nevyhnutné,
treba okruh recipovaného ustanovenia vyjadriť všeobecne a v poznámke pod čiarou
citovať príslušné právne predpisy, napríklad „Na konanie o ukladaní pokút podľa tohto
zákona sa vzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní.
1)“.
V tomto príklade sa v poznámke pod čiarou k odkazu 1 uvedie táto citácia:
„
1) Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok).“.
Legislatívna
skratka
8. Legislatívnu skratku možno použiť len tam, kde má svoje opodstatnenie, najmä vtedy,
keď sa slová, ktoré má skratka nahradiť, opakujú v texte viac ráz. Treba ju zaradiť na
také miesto, kde sa skracované slová použijú prvý raz (nie však v názve zákona,
v nadpise ustanovenia alebo v poznámke pod čiarou), a to slovami „(ďalej len „...“)“.
Používa sa v prvom páde jednotného čísla a začína sa malým písmenom.
Ako legislatívnu skratku nemožno použiť skratku zostavenú zo začiatočných písmen
slov, napríklad „MŽP SR“, „FNM SR“.
Legislatívna skratka musí byť výstižná a treba ju dôsledne používať v celom ďalšom texte
zákona.
Členenie zákona
9. Zákon treba členiť prehľadne a dbať pritom na vnútornú súvislosť a správny sled
dôležitých a menej dôležitých vecí.
10. Obsahovo súvisiace úseky rozsiahlejšieho zákona je účelné spájať do častí, hláv, dielov,
prípadne oddielov a pri členení dodržiavať toto poradie. Poradie častí, hláv, dielov
a oddielov sa označuje slovným vypísaním poradového čísla, pričom sa prídavné meno
dáva pred podstatné meno, napríklad „Prvá časť“, „Prvá hlava“.
11. Zákon sa člení na paragrafy; ústavný zákon sa člení na články.
12. Jednotlivé paragrafy alebo články (ďalej len „paragraf“) sa označujú arabskými číslicami
bez bodky (napríklad „§ 1“, „Čl. 1“). To sa nevzťahuje na označovanie článkov noviel
Príloha č. 2
k legislatívnym pravidlám
tvorby zákonov
Čiastka 8
Zbierka zákonov č.
19/1997
Strana 79
Za obsah týchto stránok zodpovedá výhradne IURA EDITION, spol. s r. o.
zákonov (dvadsiaty druhý bod). Vždy treba zachovať súvislý sled paragrafov v celom
zákone. Pritom treba dávať prednosť krátkym ustanoveniam paragrafov.
13. Paragrafy sa môžu členiť na odseky alebo na pododseky. Odseky paragrafov sa na
začiatku označujú arabskými číslicami bez bodky v zátvorkách. Pri podrobnejšom
členení paragrafov alebo odsekov na pododseky sa tieto časti označujú malými
písmenami abecedy s okrúhlou zátvorkou za písmenom, napríklad „a)“, a pri ďalšom
členení arabskými číslicami s bodkou (radovými číslovkami), t. j. bodmi. Neoznačenie
odsekov, ich neoznačenie uvedeným spôsobom alebo ich označenie pomlčkami na
začiatku riadku nie je prípustné, najmä vzhľadom na ťažkosti spojené s citáciou týchto
ustanovení. Pri označovaní pododsekov malými písmenami abecedy sa nepoužívajú
písmená zložené z dvoch písmen (napríklad „ch“, „dz“) a písmená s diakritickými
(rozlišovacími) znamienkami (napríklad „ä“, „č“).
Príloha k zákonu
14. Ak má zákon prílohu, treba na ňu odkázať v texte zákona a prílohu označiť slovami,
napríklad „Príloha k zákonu č. .../... Z. z.“, a v jej nadpise uviesť aj stručné vymedzenie
obsahu prílohy. Ak je viac príloh, označujú sa arabskými číslicami s uvedením skratky
„č.“, napríklad „Príloha č. 1 k zákonu č. .../... Z. z.“.
Názov zákona
15. Názov zákona okrem jeho označenia slovom „zákon“ obsahuje dátum schválenia zákona
a stručné vymedzenie jeho hlavného obsahu. Bodka za nadpisom sa nedáva. Názov
zákona má byť stručný. Ak sa nemožno vyhnúť dlhšiemu názvu, odporúča sa v zátvorke
pripojiť ešte jeho stručné slovné označenie, napríklad „Zákon o verejnom obstarávaní
tovarov, služieb a verejných prác (zákon o obstarávaní)“.
16. Zákon sa uvádza touto vetou: „Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto
zákone:“ (§ 91 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku). Ak sa zákon výnimočne uvádza
preambulou, treba slová „sa uzniesla na tomto zákone“ pripojiť na koniec preambuly.
Nadpisy vnútri
zákona
17. Časti, hlavy, diely a oddiely zákona, a ak je to účelné, v záujme prehľadnosti aj jednotlivé
paragrafy alebo ich skupiny majú mať stručné a výstižné nadpisy zodpovedajúce ich
obsahu. Nadpisy častí, hláv, dielov a oddielov, prípadne paragrafov sa spravidla
uvádzajú pod ich poradovým číslom.
Ak sa v zákone označuje niekoľko paragrafov spoločným nadpisom, treba spoločný
nadpis umiestniť vždy nad poradové číslo prvého paragrafu príslušnej skupiny.
Odkazy
18. Ak sa v texte zákona odkazuje na iné právne predpisy, odkazy sa číslujú priebežne.
Číslovanie sa vyjadruje arabskými číslicami s okrúhlou zátvorkou za príslušným číslom
ich umiestnením napríklad nad slovo „predpisov“ alebo nad právny pojem, na ktorý sa
odkazuje, napríklad „osobitné predpisy
1)“ alebo „blízke osoby2)“.
Ak sa v texte zákona opakuje odkaz na rovnaké ustanovenie právneho predpisu už
citované v poznámke pod čiarou, odkaz sa označuje tým istým číslom.
Ak sa odkazuje na rôzne právne pojmy, ktoré sa vyskytujú v inom právnom predpise
v tom istom ustanovení, v poznámke pod čiarou k príslušnému odkazu sa uvádza citácia
paragrafu, odseku, písmena a bodu, prípadne aj vety príslušného ustanovenia. Ak sa
odkazuje na dva rôzne právne pojmy, ktoré sa vyskytujú v jednej vete ustanovenia,
v poznámkach pod čiarou k nim sa uvádza citácia toho istého ustanovenia ku každému
odkazu so samostatným číslom.
Ak sa odkazuje na subordinované právne predpisy, používa sa termín „vykonávací
predpis“. Ak sa odkazuje na koordinované právne predpisy, t. j. na iný zákon alebo na
vykonávací predpis, používa sa buď ich všeobecné označenie, napríklad „mzdové
predpisy“, alebo termín „osobitný predpis“.
Ak sa odkazuje na iné ustanovenie toho istého zákona, používa sa výraz „tento zákon“,
napríklad „ak tento zákon neustanovuje inak“, alebo sa uvádza len príslušný paragraf,
prípadne v rámci paragrafu len príslušný odsek a pod., na ktorý sa odkazuje, napríklad
„podľa § 3 ods. 1“ alebo „(§ 3)“.
V poznámke pod čiarou nemožno uvádzať predpisy, ktoré neboli vyhlásené v zbierke
zákonov (čl. 12 legislatívnych pravidiel).
Strana 80
Zbierka zákonov č.
19/1997
Čiastka 8
Za obsah týchto stránok zodpovedá výhradne IURA EDITION, spol. s r. o.
Splnomocnenie
na vydanie
všeobecne
záväzného
právneho predpisu
19. Ak návrh zákona predpokladá vydanie vykonávacieho predpisu (čl. 6 ods. 2
legislatívnych pravidiel), splnomocnenie na jeho vydanie napríklad znie: „Podrobnosti
o ... ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo... .“. Obdobná
formulácia sa používa aj vtedy, ak sa v zákone splnomocňuje vláda na vydanie
nariadenia vlády.
Novelizácia
zákona
20. V záujme prehľadnosti a zrozumiteľnosti právnej úpravy sa novelizácia zákona robí
spravidla vtedy, ak ide o zmeny a doplnenia menšieho rozsahu alebo ak ide o zákon,
ktorý nebol viac ráz novelizovaný.
21. V názve novelizovaného zákona sa uvádza úplný názov pôvodného zákona. Ak bol
pôvodný zákon raz novelizovaný, uvádza sa napríklad s dodatkom slov „v znení zákona
Národnej rady Slovenskej republiky č. 1/1993 Z. z.“. Ak bol zákon viac ráz
novelizovaný, uvádza sa s dodatkom slov „v znení neskorších predpisov“.
22. Novela zákona sa člení na články, ktoré sa označujú skratkou „Čl.“ s pripojením rímskej
číslice (číslic) bez bodky, a to tak, že čl. I obsahuje všetky zmeny a doplnenia pôvodného
zákona vrátane prípadných spoločných, prechodných a zrušovacích ustanovení. Ako
čl. II sa označuje ustanovenie o účinnosti zákona. Ak sa má výnimočne jedným zákonom
priamo novelizovať viac zákonov (čl. 11 ods. 2 legislatívnych pravidiel), označujú sa
osobitnými článkami v príslušnom poradí, pričom ustanovenie prvej vety o obsahu čl. I
sa vzťahuje na každý takýto článok. V tomto prípade sa ustanovenie o účinnosti novely
zákona označuje číslom posledného článku.
23. V prvom článku novely zákona (Čl. I) sa v jeho úvodnej vete uvádza úplný názov
pôvodného zákona, ktorý sa novelizuje. Ak bol tento zákon už predtým novelizovaný,
k pôvodnému názvu sa pripájajú slová „v znení“ a uvádza sa skrátená citácia
predchádzajúcej novely zákona (skrátené citácie všetkých predchádzajúcich noviel).
Jednotlivé zmeny alebo doplnenia v príslušnom článku sa označujú poradovými číslami
(arabská číslica s bodkou), t. j. bodmi, a uvádzajú sa úvodnou vetou (ďalej len „úvodná
veta príslušného bodu“). Ak ide len o jednu zmenu alebo o jedno doplnenie, uvádza sa
bez označenia poradovým číslom. Článok označený rímskou číslicou (číslicami) sa
nečlení na odseky ani na písmená.
24. Ak sa má výnimočne jedným zákonom novelizovať viac zákonov, treba to primerane
vyjadriť už v názve novely zákona. Novelou zákona nemožno meniť ani dopĺňať názov
pôvodného zákona.
25. Pri zmene celého ustanovenia úvodná veta príslušného bodu novely zákona napríklad
znie: „§ 3 znie:“; ak sa mení ustanovenie, ktoré má nadpis pod paragrafom, úvodná veta
príslušného bodu znie: „§ 3 vrátane nadpisu znie:“. Ak sa mení nadpis nad paragrafom,
úvodná veta príslušného bodu napríklad znie: „Nadpis nad § 3 znie:“.
Ak sa v určitom ustanovení menia alebo dopĺňajú len niektoré slová, úvodná veta
príslušného bodu napríklad znie: „V § 3 sa slová „...“ nahrádzajú slovami „...“.“, resp. „V § 3
sa za slovo „...“ vkladá slovo „...“ alebo suma „5 000 Sk“ sa nahrádza sumou „10 000 Sk“.“.
Ak sa v určitom ustanovení (paragraf, odsek, písmeno) nahrádza niektorá jeho časť ako
celok, úvodná veta príslušného bodu napríklad znie: „V § 3 odsek 1 znie:“, resp. „V § 3
ods. 1 písmeno a) znie:“ alebo „V § 3 ods. 1 písm. a) prvý bod znie:“.
26. Ak sa má novelou zákona doplniť paragraf ďalším odsekom (odsekmi) alebo písmenom
(písmenami), toto doplnenie sa vyjadruje napríklad touto úvodnou vetou príslušného
bodu: „§ 4 sa dopĺňa odsekom 3 (odsekmi 3 a 4), ktorý znie (ktoré znejú):“, resp. „V § 4
sa odsek 3 dopĺňa písmenom e) [písmenami e) a f)], ktoré znie (znejú):“.
27. Vloženie nového odseku (odsekov) medzi doterajšie odseky v príslušnom paragrafe alebo
nového písmena (písmen) medzi doterajšie písmená sa vyjadruje napríklad touto
úvodnou vetou príslušného bodu: „V § 5 sa za odsek 2 (za odseky 2 a 3) vkladá nový
odsek 3 (vkladajú nové odseky 3 a 4), ktorý znie (ktoré znejú):“, resp. „V § 5 ods. 2 sa za
písmeno b) vkladá nové písmeno c), ktoré znie: „c)... .“.“.
V tomto prípade treba na záver textu príslušného bodu uviesť poznámku o zmene
označenia doterajších odsekov, resp. písmen napríklad touto vetou: „Doterajší odsek 3
sa označuje ako odsek 4.“, resp. „Doterajšie písmeno c) sa označuje ako písmeno d).“.
28. Ak sa novelou zákona dopĺňa ustanovenie zákona (paragraf), ktoré je doteraz bez
odsekov, ďalším odsekom, pôvodný text ustanovenia sa označuje ako odsek 1
Čiastka 8
Zbierka zákonov č.
19/1997
Strana 81
Za obsah týchto stránok zodpovedá výhradne IURA EDITION, spol. s r. o.
a poznámka o prečíslovaní sa uvádza napríklad touto vetou: „Doterajší text § 2 sa
označuje ako odsek 1 a dopĺňa sa odsekom 2, ktorý znie: „(2)... .“.“.
29. Ak sa za niektorý paragraf vkladá ďalší paragraf, označuje sa poradovým číslom, ktoré
sa zhoduje s poradovým číslom paragrafu, za ktorý sa vkladá, pričom sa k číslu pripája
prvé malé písmeno abecedy. Ak sa vkladá viac paragrafov, ich poradové čísla sú rovnaké
a líšia sa len pripojenými písmenami malej abecedy. Úvodná veta príslušného bodu
napríklad znie: „Za § 3 sa vkladá § 3a (vkladajú § 3a a 3b), ktorý znie (ktoré znejú):“.
30. Pri vložení ďalšej vety do ustanovenia sa uvádza obdobná úvodná veta príslušného bodu
ako pri vložení paragrafov (odsekov), napríklad „V § 3 ods. 1 sa za druhú vetu vkladá
nová tretia veta, ktorá znie:“.
Ak sa ďalšia veta alebo ďalšie slová pridávajú na záver textu niektorého ustanovenia,
úvodná veta príslušného bodu napríklad znie: „V § 1 sa na konci pripája táto veta
(pripájajú tieto slová):“.
31. Zrušenie určitého ustanovenia v rámci čl. I novely zákona sa vyjadruje napríklad touto
vetou: „§ 1 sa vypúšťa.“. Obdobne sa postupuje, ak sa zrušuje len niektorý odsek
(odseky), niektoré písmeno (písmená) alebo niektorá veta (vety) určitého ustanovenia.
To sa vyjadruje napríklad touto úvodnou vetou príslušného bodu: „V § 3 sa vypúšťa
odsek 1.“, resp. „V § 3 ods. 1 sa vypúšťa tretia veta.“.
V týchto prípadoch sa na očíslovanie nasledujúcich ustanovení (odsekov, písmen)
vzťahuje dvadsiaty siedmy bod. Ak sa vypúšťa celý paragraf, ďalšie paragrafy sa
neprečíslujú.
32. Ak po úprave uskutočnenej vypustením odsekov zostane iba jeden odsek, používa sa
napríklad táto úvodná veta príslušného bodu: „V § 4 sa vypúšťajú odseky 2 a 3.“
a pripája sa táto veta: „Súčasne sa zrušuje označenie odseku 1.“.
33. Ak sa v nadväznosti na zmenu ustanovenia mení aj poznámka pod čiarou k príslušnému
odkazu alebo sa vkladá nový odkaz, vyjadruje sa to napríklad touto vetou: „Poznámka
pod čiarou k odkazu 2 znie:
„
2) Zákon č. .../... Z. z.“.“.
34. Ak sa v ustanovení vypúšťa doterajší odkaz, vyjadruje sa to napríklad touto úvodnou
vetou príslušného bodu: „V § 3 sa vypúšťa odkaz 2.“. V tomto prípade sa nasledujúce
odkazy neprečíslujú.
Ak sa v texte zákona vkladá nový odkaz, označuje sa číslom zhodným s číslom odkazu,
ktorý mu predchádza, s pripojením malého písmena abecedy (dvadsiaty deviaty bod)
a vyjadruje sa to napríklad touto úvodnou vetou príslušného bodu: „V § 3 ods. 2 sa nad
slovo „...“ umiestňuje odkaz 3a.“. Súčasne sa pripája napríklad táto veta: „Poznámka
pod čiarou k odkazu 3a znie:
„
3a) § 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. .../... Z. z.“.“.
Ak sa má nový odkaz vložiť pred prvý odkaz v texte zákona, nový odkaz sa označuje ako
odkaz 1 a doterajší odkaz 1 sa označuje ako odkaz 1a; číslovanie nasledujúcich odkazov
sa nemení.
Ak sa doterajší odkaz v texte zákona ponecháva, ale právny predpis, na ktorý sa
odkazuje, sa medzičasom zrušil alebo sa nahradil novým právnym predpisom, vyjadruje
sa to napríklad touto úvodnou vetou príslušného bodu: „V poznámke pod čiarou
k odkazu 2 sa vypúšťa citácia „§ 3 ods. 1 zákona č. .../... Z. z.“.“, resp. „V poznámke pod
čiarou k odkazu 2 sa citácia „§ 3 ods. 1 zákona č. .../... Z. z.“ nahrádza citáciou „§ 4
zákona č. .../... Z. z.“.“.
35. Ak sa mení úvodná veta ustanovenia (paragrafu) alebo ak sa nahrádza novou úvodnou
vetou, používa sa napríklad táto úvodná veta príslušného bodu: „V § 3 sa v úvodnej vete
slovo „...“ nahrádza slovom „...“.“, resp. „V § 3 úvodná veta znie:“.
36. Ak sa v texte zákona majú nahradiť slová, ktoré sa v ňom vyskytujú viac ráz, prípadne
aj v rozličných tvaroch, používa sa napríklad toto znenie príslušného bodu: „Slová
„Federálne zhromaždenie“ alebo „vláda Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky“ vo
všetkých tvaroch sa v celom texte zákona nahrádzajú slovami „Národná rada Slovenskej
republiky“ alebo „vláda Slovenskej republiky“ v príslušnom tvare.“ alebo napríklad
„Slová „na dobu určitú“, „vada“ a „vysporiada“ sa v celom texte zákona, v právnych
predpisoch vydaných na jeho vykonanie a v súvisiacich právnych predpisoch
Strana 82
Zbierka zákonov č.
19/1997
Čiastka 8
Za obsah týchto stránok zodpovedá výhradne IURA EDITION, spol. s r. o.
nahrádzajú slovami „na určitý čas“, „chyba“ a „vyrovná“ “, pričom sa môžu uviesť
v jednom bode novely.
Znovuvyhlásenie
(republikácia)
37. Ak sa má znenie novelizovaného zákona znova vyhlásiť, novela musí obsahovať toto
splnomocnenie: „Predseda Národnej rady Slovenskej republiky sa splnomocňuje, aby
v Zbierke zákonov Slovenskej republiky vyhlásil úplné znenie zákona (Národnej rady
Slovenskej republiky, Slovenskej národnej rady) č. .../..., ako vyplýva zo zmien
a doplnení vykonaných týmto zákonom.“.
Ak ide o vyhlásenie úplného znenia zákona, ktorý bol predtým už viac ráz novelizovaný,
v splnomocnení sa za názov pôvodného zákona vkladajú napríklad slová „ako vyplýva
zo zákona č. .../... Z. z.“ a uvádzajú sa skrátené citácie všetkých zákonov.
Uvedené splnomocnenie sa v novele zákona označuje osobitným článkom a zaraďuje sa
pred poradové číslo článku o účinnosti zákona.
38. V úvodnej vete úplného znenia zákona sa okrem názvu zákona, ktorého úplné znenie sa
vyhlasuje, uvádzajú skrátené citácie názvov všetkých noviel. Úvodná veta napríklad znie:
„Predseda Národnej rady Slovenskej republiky vyhlasuje úplné znenie zákona
č. .../... Z. z., ako vyplýva zo zmien a doplnení vykonaných... .“ a uvádzajú sa skrátené
citácie všetkých noviel zákona.
Ak bolo novelou zákona vypustené niektoré ustanovenie alebo ak na základe nálezu
Ústavného súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) stratilo platnosť,
v úplnom znení sa to vyjadruje tak, že pod označením paragrafu sa uvádza slovo
„Zrušený.“ alebo „Zrušené.“.
Pri republikácii sa za ustanovením o účinnosti zákona uvádza, kedy jeho jednotlivé
novely nadobudli účinnosť, prípadne kedy stratila platnosť časť zákona preto, lebo sa
neuviedla do súladu s ústavou v lehote šiestich mesiacov od vyhlásenia nálezu
ústavného súdu v zbierke zákonov o jej nesúlade s ústavou.
39. Text úplného znenia zákona v súlade so splnomocnením na jeho vyhlásenie uvedeným
v novele zákona spracúva príslušný ústredný orgán štátnej správy, do ktorého
pôsobnosti patrí. Text úplného znenia zákona v 15 vyhotoveniach spolu s disketou jeho
elektronického spracovania zasiela kancelárii na schválenie predsedom národnej rady
a na vyhlásenie v zbierke zákonov.
Úplná citácia
40. V úvodnej vete zákona aj v texte zákona sa zákon cituje tak, že sa uvádza jeho úplný
názov, ak sa neuvádza jeho slovná citácia (štyridsiaty druhý bod), s tým, že sa namiesto
dátumu uvádza číslo, pod ktorým bol zákon vyhlásený v úradnej zbierke, s pripojením
označenia (skratky) príslušnej úradnej zbierky (päťdesiaty piaty bod). Pritom sa najprv
uvádza číslo zákona a za lomkou úplne vypísaný ročník úradnej zbierky, napríklad
„zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 1/1993 Z. z. o Zbierke zákonov Slovenskej
republiky“. Ak sa cituje vykonávací predpis, názov ústredného orgánu štátnej správy,
ktorý ho vydal, sa uvádza v úplnom znení.
Skrátená citácia
41. Ak nie je predpísaná úplná citácia alebo ak sa nepoužije slovná citácia (štyridsiaty druhý
bod), citujú sa zákony uverejnené v úradnej zbierke (päťdesiaty piaty bod) tak, že
k označeniu zákona sa pripojí zlomok, ktorého čitateľom je číslo zákona, pod ktorým je
uverejnený v úradnej zbierke, a menovateľom je úplne vypísaný ročník úradnej zbierky;
ak ide o citáciu vykonávacieho predpisu, ústredný orgán štátnej správy, ktorý ho vydal,
sa pri skrátenej citácii neuvádza, napríklad „vyhláška č. 313/1993 Z. z.“.
Skrátená citácia sa používa v prípadoch uvedených v týchto legislatívnotechnických
pokynoch, ako aj pri druhej a ďalšej citácii v poznámkach pod čiarou, prípadne aj v texte
zákona.
Slovná citácia
42. Zákony, pre ktoré sa používa slovné označenie, možno citovať napríklad týmto slovným
označením: „Obchodný zákonník, Ústava Slovenskej republiky, Trestný zákon,
Občiansky zákonník“. Pri takýchto zákonoch, a to aj v ich názvoch, možno použiť slovné
označenie aj prvý raz. Ak sa má slovná citácia použiť v poznámke pod čiarou aj prvý raz
a uvedený zákon bol už novelizovaný, v záujme presnej informácie sa za slovné označenie
Čiastka 8
Zbierka zákonov č.
19/1997
Strana 83
Za obsah týchto stránok zodpovedá výhradne IURA EDITION, spol. s r. o.
pripájajú slová „v znení zákona...“ alebo „v znení neskorších predpisov“. To neplatí, ak
je slovné označenie v názve zákona uvedené v zátvorke, napríklad „(správny poriadok)“.
Citácia novelizo-
vaných právnych
predpisov
43. Ak sa cituje právny predpis, prípadne jeho jednotlivé ustanovenie, ktorý už bol
novelizovaný neskorším právnym predpisom, vyjadruje sa to tak, že k jeho citácii (úplnej
či skrátenej) sa pripája napríklad dodatok „v znení zákona č. .../... Z. z.“ (novela sa
uvádza skrátenou citáciou).
Ak citovaný právny predpis bol už viac ráz novelizovaný, vyjadruje sa to dodatkom
„v znení neskorších predpisov“.
44. Ak sa novelami zákona zmenili alebo doplnili len niektoré ustanovenia pôvodného
právneho predpisu, cituje sa pri uvádzaní ustanovení, ktoré zostali novelami
nedotknuté, iba pôvodný právny predpis. Ak sa ustanovenie pôvodného právneho
predpisu zmenilo alebo doplnilo len niektorou z viacerých noviel zákona, popri
pôvodnom právnom predpise sa cituje iba táto novela.
45. Ak sa v poznámke pod čiarou cituje právny predpis, ktorý bol republikovaný, uvádza sa
za citáciou tohto predpisu odkaz na republikáciu, napríklad „(úplné znenie
č. 173/1994 Z. z.)“. Tento spôsob citácie nemožno použiť, ak bol právny predpis po
republikácii znova novelizovaný.
Ak sa cituje právny predpis, ktorý bol v zbierke zákonov vyhlásený iba uverejnením
oznámenia o jeho vydaní (ďalej len „registrovaný právny predpis“), za jeho úplnou
citáciou sa uvádzajú v zátvorke slová „(registrovaný v čiastke č. .../... Zb.)“, pričom sa
uvádza číslo čiastky a za lomkou rok vydania čiastky, ak ide o právny predpis vyhlásený
v zbierke zákonov do 1. januára 1993, alebo v zátvorke slovo „oznámenie“, pričom sa
uvádza číslo oznámenia, pod ktorým je právny predpis vyhlásený v zbierke zákonov, a za
lomkou rok jeho vydania, ak ide o právny predpis vyhlásený po 1. januári 1993,
napríklad „oznámenie č. .../... Z. z.“.
46. V prílohe k zákonu sa používa jeho skrátená citácia aj prvý raz, napríklad „Príloha
k zákonu č. .../... Z. z.“.
Poznámky
pod čiarou
47. Poznámky pod čiarou k príslušným odkazom nie sú súčasťou právneho predpisu; majú
informatívnu hodnotu. Preto nesmú obsahovať veci, ktoré majú normatívnu povahu.
Poznámky pod čiarou sa číslujú priebežne v súlade s číslovaním odkazov.
Ak sa v poznámke pod čiarou k príslušnému odkazu cituje právny predpis, ktorý bol
medzičasom nahradený iným právnym predpisom, ale odkaz v texte zákona na uvedený
právny predpis sa ponechal, v úplnom znení zákona sa uvádza v poznámke pod čiarou
k tomuto odkazu citácia platného právneho predpisu. Rovnako ak je v poznámke pod
čiarou uvedený demonštratívny výpočet právnych predpisov, na ktoré sa odkazuje,
v úplnom znení zákona možno doplniť citácie ďalších právnych predpisov, ak sú známe.
Text v poznámke pod čiarou sa považuje za vetu, preto sa začína veľkým písmenom
a končí sa bodkou.
Ak sa v poznámke pod čiarou uvádza demonštratívny výpočet právnych predpisov,
poznámka sa začína slovom „Napríklad“ a citácie právnych predpisov sa uvádzajú za
sebou, oddeľujú sa čiarkou a bodka sa kladie až na koniec poslednej citácie.
Ak sa v poznámke pod čiarou uvádzajú viaceré ustanovenia, ktoré bezprostredne vecne
súvisia s ustanovením, na ktoré sa výslovne odkazuje, v záujme presnosti informácie sa
používa napríklad formulácia „§ 27 až 34 Obchodného zákonníka“.
Skratky a citácie
48. Pri úplnej citácii sa slová „zákon“, „zákon Slovenskej národnej rady“, „zákon Národnej
rady Slovenskej republiky“, „nariadenie vlády Slovenskej republiky“ a pod. neskracujú.
Pritom sa pre zákony prijaté Federálnym zhromaždením, resp. Národným zhromaždením
a Národnou radou Slovenskej republiky po nadobudnutí účinnosti zákona o rokovacom
poriadku používa len označenie „zákon“.
49. Pri citácii paragrafov so súčasným uvedením ich poradového čísla sa používa označenie
„§“, napríklad „§ 2“. Ak sa skratka článku používa v texte ustanovenia, píše sa s malým
písmenom „čl.“, ak sa používa na začiatku citácie v poznámke pod čiarou, píše sa
s veľkým písmenom „Čl.“.
50. Pri súbornej citácii niekoľkých paragrafov bez odsekov alebo bez ďalších pododsekov sa
vkladá pred prvé príslušné číslo jednoduchá paragrafová značka (napríklad „§ 15 až 20“).
Strana 84
Zbierka zákonov č.
19/1997
Čiastka 8
Za obsah týchto stránok zodpovedá výhradne IURA EDITION, spol. s r. o.
Obdobne sa postupuje pri citácii niekoľkých paragrafov s jedným alebo s viacerými
odsekmi (napríklad „podľa § 3 ods. 1, § 4, § 5 ods. 2 a § 8 až 10“).
Nepoužíva sa formulácia „§ 8 a nasl.“. Paragrafová značka sa opakuje, ak je citácia
niekoľkých paragrafov rozdelená slovami „alebo“, „prípadne“ a pod. Označenie „§§“ sa
pri citácii niekoľkých paragrafov nepoužíva.
51. Ak sa odseky citujú v priamom spojení s paragrafom alebo s článkom, ku ktorému
patria, označujú sa skratkou „ods.“. V ostatných prípadoch sa slovo „odsek“ vždy
vypisuje úplne.
52. Pre pododseky paragrafov alebo odsekov sa pri ich citácii v súvislosti s paragrafom alebo
s odsekom, ku ktorému patria, používa skratka „písm.“, ak sú v zákone označené
písmenom, a slovo „bod“, ak sú tieto pododseky (body) v zákone označené radovou
číslovkou; radová číslovka sa vypisuje slovom, napríklad „druhý bod“. V ostatných
prípadoch sa slovo „písmeno“ vypisuje úplne.
53. Pri citácii sa nemá odkazovať na jednotlivé vety. Ak je však taký postup nevyhnutný, pri
počítaní sa považujú za samostatné vety len tie, ktoré sú od seba oddelené bodkou. Ak
je veta rozdelená bodkočiarkou, možno pre väčšiu presnosť hovoriť o časti pred
bodkočiarkou alebo za bodkočiarkou. Pri citácii viet sa vždy používa slovné označenie,
napríklad „tretia veta“, a to v príslušnom páde, napríklad „podľa § 3 tretej vety“.
54. Pri citácii čísel v súvislosti s odsekmi alebo s paragrafmi a odkazmi sa nepoužívajú ani
zátvorky, ani bodky. Rovnako sa medzi číslo paragrafu a nasledujúcu citáciu
príslušného odseku, bodu a pod. nevkladá čiarka [napríklad „podľa § 1 ods. 2 písm. a)
druhého bodu zákona...“]. Pri citácii viacerých odsekov alebo pododsekov toho istého
paragrafu sa však čiarka medzi označenie odsekov vkladá (napríklad „podľa § 1 ods. 2,
3 a 5“).
55. Na označenie úradných zbierok právnych predpisov sa používajú výlučne tieto skratky:
a) Zbierka zákonov Slovenskej republiky „ Z. z.“,
b) Zbierka zákonov „Zb.“,
c) Zbierka zákonov Slovenskej národnej rady a Zbierka nariadení Slovenskej národnej rady
„Zb. SNR“,
d) Úradný vestník „Ú. v.“.
Vyhotovenie
návrhu zákona
56. Návrh zákona musí byť napísaný bezchybne (bez prečiarknutí, vsuviek a chýb).
Takto vyhotovený návrh zákona sa označuje na jeho obale číslom parlamentnej tlače.
Názov zákona sa v návrhu uvádza v prvom páde. Text a forma obalu vládneho návrhu
zákona sa upravujú podľa pripojeného vzoru č. 1. Text a forma obalu návrhu zákona
podaného výborom alebo poslancom (poslancami) sa upravujú podľa pripojeného vzoru
č. 2.
Účinnosť zákona
57. Účinnosť zákona sa vyjadruje touto vetou: „Tento zákon nadobúda účinnosť“ a pripája
sa dátum s vyjadrením príslušného mesiaca v genitíve, napríklad „1. januára“, ak nemá
výnimočne nadobudnúť účinnosť dňom vyhlásenia (čl. 6 ods. 8 legislatívnych pravidiel).
Derogácia
58. V zrušovacom ustanovení (derogačné ustanovenie) sa uvádzajú úplné citácie všetkých
všeobecne záväzných právnych predpisov (čl. 6 ods. 6 legislatívnych pravidiel). Uvádzajú
sa touto vetou: „Zrušujú sa:“ („Zrušuje sa:“).
Jednotlivé citácie právnych predpisov sa uvádzajú v chronologickom poradí, v akom boli
vydané. Najskôr sa uvádzajú zákony a potom vykonávacie predpisy v tomto poradí:
nariadenie vlády, vyhláška, výnos a pod. Každý právny predpis sa označuje osobitným
poradovým číslom (arabské číslice s bodkou), pričom jednotlivé citácie sa začínajú
malým písmenom a oddeľujú sa čiarkou. Ak sa má zrušiť právny predpis, ktorý bol
novelizovaný, uvádza sa úplný názov pôvodného právneho predpisu v znení jeho
priamych noviel, pričom sa uvádzajú len ich skrátené citácie. Ak bol zrušovaný zákon
výnimočne novelizovaný iným zákonom (čl. 11 ods. 2 legislatívnych pravidiel),
v zrušovacom ustanovení sa uvádza konkrétny článok tohto zákona napríklad touto
formuláciou: „v znení čl. II zákona č. ... /... Z. z.“. Uvádzajú sa aj zákony alebo ich časti,
ktoré stratili platnosť, pretože neboli uvedené do súladu s ústavou v lehote šiestich
mesiacov od vyhlásenia nálezu ústavného súdu v zbierke zákonov o nesúlade častí
zákona s ústavou, a to napríklad touto formuláciou: „v znení nálezu Ústavného súdu
Slovenskej republiky č. .../... Z. z.“. Neuvádza sa zákon, ktorým bol zrušovaný zákon len
Čiastka 8
Zbierka zákonov č.
19/1997
Strana 85
Za obsah týchto stránok zodpovedá výhradne IURA EDITION, spol. s r. o.
nepriamo novelizovaný (čl. 11 ods. 1 legislatívnych pravidiel). Zrušiť zákon a ponechať
v platnosti len jeho niektoré ustanovenia je neprípustné.
59. Čistopis zákona pred jeho podpísaním ústavnými činiteľmi musí prejsť overením jeho
bezchybnosti, ktoré zabezpečuje kancelária v súčinnosti s príslušným ústredným
orgánom štátnej správy a Úradom vlády Slovenskej republiky, ak ide o zákon podaný
výborom alebo poslancom (poslancami), v súčinnosti s povereným poslancom. Overenie
bezchybnosti sa vyjadruje na titulnej strane jedného vyhotovenia čistopisu podpismi
poverených zamestnancov legislatívnych útvarov uvedených pracovísk.
Rovnako sa overuje bezchybnosť čistopisu zákona vráteného prezidentom Slovenskej
republiky, schváleného po jeho opätovnom prerokovaní národnou radou. Ak sa zákon
schváli v pôvodnom znení, bezchybnosť overuje len kancelária.
Strana 86
Zbierka zákonov č.
19/1997
Čiastka 8
Za obsah týchto stránok zodpovedá výhradne IURA EDITION, spol. s r. o.
VZOR Č. 1
VLÁDA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Na rokovanie
Číslo: ..............................
Národnej rady Slovenskej republiky
(uviesť číslo, pod
ktorým bol návrh
prerokovaný vládou)
................
(parlamentná tlač)
VLÁDNY NÁVRH
Zákon
.........................................................................................................................................................................
Návrh uznesenia:
Národná rada Slovenskej republiky
s c h v a ľ u j e
vládny návrh zákona
....................................................
....................................................
....................................................
Predkladá:
........................................................
(uviesť meno a priezvisko)
predseda vlády Slovenskej republiky
Bratislava ...............................
(uviesť mesiac a rok)
Čiastka 8
Zbierka zákonov č.
19/1997
Strana 87
Za obsah týchto stránok zodpovedá výhradne IURA EDITION, spol. s r. o.
VZOR Č. 2
NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
I. volebné obdobie
Na rokovanie
Číslo: ..............................
Národnej rady Slovenskej republiky
(uviesť číslo, pod
ktorým je návrh
evidovaný v Kancelárii
Národnej rady
Slovenskej republiky)
................
(parlamentná tlač)
NÁVRH
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky .................................................................................
skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky ..............................................................
poslanca Národnej rady Slovenskej republiky ..............................................................................
n a v y d a n i e
zákona .............................................................................................................................................................
Návrh uznesenia:
Národná rada Slovenskej republiky
s c h v a ľ u j e
návrh .............................................
na vydanie zákona ..........................
Predkladá:
.......................................................
[Ak podáva návrh výbor, uviesť
meno a priezvisko predsedu výboru,
ak podávajú návrh poslanci (poslanec),
uviesť ich mená (meno) a priezviská (priezvisko).]
Bratislava ...............................
(uviesť mesiac a rok)
Strana 88
Zbierka zákonov č.
19/1997
Čiastka 8
Za obsah týchto stránok zodpovedá výhradne IURA EDITION, spol. s r. o.
Automaticky vygenerovaný textový náhľad. Pre plné formátovanie si stiahnite súbor.