B23. SPRÁVA JUSTÍCIE

Správa justície: je to sústava verejno- politického riadenia zameraná na bezprostrednú a praktickú
realizáciu úloh a funkcií štátu v oblasti zabezpečenia riadneho chodu súdov-justície,orgánov zboru nápravnej
výchovy (zboru väzenskej a justičnej stráže) a dalsích zložiek.

-

základná úloha:ochrana zriadenia a zákonnosti štátu

-

má osobitné postavenie

-

je viazaná na vytváranie vhodných podmienok,nezasahovať do nezávislosti súdov a sudcov

-

pokrýva 3 základné oblasti:

1. oblasť personálnej práce
2. organizátorská činnosť
3. hospodárska činnosť (zabezpečenie mat.-techn. základne)

PRÁVNA ÚPRAVA
VII. hlava ústavy = súdna moc (ústavné a všeobecné súdnictvo)
z.č. 38/93 o organizácii ústavného súdu v znení z. 124/2002
z.č. 335/91 o súdoch a sudcoch v znení z.č. 80/92,12/93,307/95,425/2002
z.č. 80/92 o sídlach a obvodoch súdov, štátnej správe súdov, vybavovaní sťažností a o voľbách
prísediacich (zákon o štátnej správe súdov) v znení z.č. 12/93, 110/93, 318/93
z.č. 412/91 o kárnej zodpovednosti sudcov v znení 149/93
z.č. 420/91 o platových pomeroch sudcov a just. čakateľov v znení z.č. 148/93 a 374/94
z.č. 79/92 o zbore väzenskej a justičnej stráže v znení z.č. 490/92 a 33/94
vyhl. MS SR č. 66/92 o spravovacom poriadku pre okresné a krajské súdy
z. č. 385/2000 o sudcoch a prísediacich v znení z. 426/2003

SÚDNA SÚSTAVA
Súdy Slovenskej republiky sú: Najvyšší súd Slovenskej Republiky, Špeciálny súd, krajské súdy a
okresné súdy, Vyšší vojenský súd a vojenské obvodové súdy, v čase brannej pohotovosti štátu aj vyššie
poľné a nižšie poľné súdy.

Úlohou súdov je najmä:
a) rozhodovať o právach, povinnostiach a právom chránených záujmoch fyzických a právnických osôb
a štátu, pokiaľ zákon neustanovuje inak,
b) rozhodovať o vine obžalovaného a ukladať zákonom ustanovené tresty, prípadne iné opatrenia,
c) preskúmavať zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy, ak zákon neustanovuje inak,
d) preskúmavať zákonnosť rozhodnutí, opatrení alebo iných zásahov orgánov verejnej moci, ak tak
ustanovuje zákon.
Úlohou štátnej správy je vytvárať súdom SR podmienky na riadny výkon súdnictva najmä po stránke
personálnej, organizačnej, hospodárskej, finančnej, odbornej a dohliadať na riadne plnenie úloh, ktoré boli
zverené súdom.

1

Výkon ŠS súdov nesmie zasahovať do nezávislosti súdov a sudcov. Sudca je viazaný zákonom a svojím
svedomím.
ORGÁNY ŠS SÚDOV
Ministerstvo spravodlivosti - ústredný orgán štátnej správy pre súdy a väzenstvo, vykonáva štátny
dohľad nad činnosťou Slovenskej komory exekútorov, nad činnosťou Notárskej komory Slovenskej
republiky, v zákonom ustanovenom rozsahu nad činnosťou súdnych exekútorov a nad činnosťou
notárov.
predseda a podpredseda
- Najvyššieho súdu
- krajských súdov- viacerí podpredsedovia
- okresných súdov- viacerí podpredsedovia
- Špeciálneho súdu
ŠS Špeciálneho súdu, krajských a okresných súdov vykonáva MS priamo alebo prostredníctvom
predsedov týchto súdov. ŠS okresných súdov môže vykonávať tiež prostredníctvom predsedov
krajských súdov. ŠS najvyššieho súdu vykonáva min. prostredníctvom predsedu tohto súdu.

Ministerstvo spravodlivosti
Ministerstvo vykonáva štátnu správu najvyššieho súdu, Špeciálneho súdu, krajských súdov a okresných
súdov tým, že
a) zabezpečuje chod súdov po stránke organizačnej, najmä určuje počty sudcov a odborných a ďalších
pracovníkov súdov; na najvyššom súde ich určí po dohode s predsedom tohto súdu,
b) zabezpečuje chod súdov po stránke personálnej,
c) zabezpečuje chod súdov po stránke finančnej a hospodárskej, najmä tým, že zabezpečuje financovanie
a materiálno-technické zásobovanie súdov, plní úlohy vyplývajúce zo správy s majetkom štátu a vykonáva
revíziu hospodárskej činnosti súdov,
d) organizuje, usmerňuje a kontroluje výkon štátnej správy súdov predsedami súdov,
e) organizuje a riadi odbornú prípravu justičných čakateľov, najmä rozhoduje po vyjadrení predsedu
príslušného krajského súdu o skrátení prípravnej služby, alebo o započítaní doby právnickej činnosti v
inom pracovnom alebo obdobnom pomere do tejto prípravnej služby a určuje a zabezpečuje podmienky
overovania výsledkov ich odbornej prípravy justičnou skúškou,
f) organizuje a riadi ďalšie odborné vzdelávanie sudcov a ostatných pracovníkov súdov,
g) koordinuje a usmerňuje odbornú prípravu prísediacich a výkon ich funkcie,
h) sleduje chod práce súdnych kancelárií,
i) organizuje, riadi a zabezpečuje výkon znaleckej a tlmočníckej činnosti v rozsahu ustanovenom osobitným
zákonom,
j) plní ďalšie úlohy vyplývajúce z osobitných právnych predpisov.

Ministerstvo sleduje a hodnotí postup Špeciálneho súdu, krajských súdov a okresných súdov v konaní
a rozhodovaní iba z hľadiska dodržiavania zásad dôstojnosti súdneho konania a sudcovskej etiky a
plynulosti súdneho konania. Ministerstvo za tým účelom
a) sleduje a vyhodnocuje stav súdnych agend na základe výkazov a justičnej štatistiky,
b) vykonáva previerky súdnych spisov a previerky úrovne súdneho konania,
c) vybavuje sťažnosti fyzických a právnických osôb na postup súdov

2

Predseda najvyššieho súdu
Predseda najvyššieho súdu vykonáva štátnu správu tohto súdu tým, že

a) zabezpečuje jeho chod po stránke personálnej a organizačnej, najmä tým, že zabezpečuje riadne
obsadenie najvyššieho súdu odbornými a ďalšími pracovníkmi a vybavuje personálne veci sudcov a
ostatných pracovníkov tohto súdu,
b) zabezpečuje chod súdu po stránke hospodárskej, materiálnej a finančnej,
c) stará sa o odborné vzdelávanie sudcov a ostatných pracovníkov tohto súdu.

Predseda najvyššieho súdu dbá o dôstojnosť súdneho konania, dodržiavanie zásad sudcovskej etiky a o
plynulosť súdneho konania na najvyššom súde. Za tým účelom

a) vykonáva previerky súdnych spisov,
b) dohliada na úroveň súdneho konania,
c) vybavuje sťažnosti.

Predseda Špeciálneho súdu

Predseda Špeciálneho súdu vykonáva štátnu správu tohto súdu tým, že

a) zabezpečuje chod Špeciálneho súdu po stránke personálnej a organizačnej najmä tým, že zabezpečuje
personálne obsadenie Špeciálneho súdu, zabezpečuje podklady na výber uchádzačov o funkciu sudcu na
Špeciálnom súde, vyhlasuje výberové konanie na obsadenie voľného miesta sudcu na Špeciálnom
súde, zabezpečuje riadne obsadenie Špeciálneho súdu odbornými zamestnancami, vybavuje personálne
veci sudcov a ostatných zamestnancov Špeciálneho súdu,
b) zabezpečuje riadny chod Špeciálneho súdu po hospodárskej, materiálnej a finančnej stránke,
c) stará sa o odborné vzdelávanie sudcov a ostatných zamestnancov Špeciálneho súdu,
d) dohliada na riadny chod súdnych kancelárií.

Predseda Špeciálneho súdu dbá o dôstojnosť súdneho konania, dodržiavanie zásad sudcovskej etiky a o
plynulosť súdneho konania na Špeciálnom súde. Na tento účel

a) vykonáva previerky súdnych spisov,
b) dohliada na úroveň súdneho konania,
c) vybavuje sťažnosti.

Predseda krajského súdu

Predseda krajského súdu vykonáva štátnu správu krajského súdu a okresných súdov v jeho obvode tým, že

a) zabezpečuje chod krajského súdu po stránke personálnej a organizačnej najmä tým, že určuje
počty prísediacich krajského súdu, zabezpečuje riadne obsadenie krajského súdu odbornými a ďalšími
pracovníkmi, vybavuje personálne veci sudcov a ostatných pracovníkov krajského súdu,
b) zabezpečuje riadny chod krajského súdu po stránke hospodárskej, materiálnej a finančnej,
c) zabezpečuje výber uchádzačov o funkciu sudcu, prijíma ich do funkcie justičných čakateľov a
pripravuje podklady pre ich menovanie za sudcov,
d) riadi a kontroluje prípravnú službu justičných čakateľov v obvode krajského súdu a jej výkon,

3

e) usmerňuje a kontroluje výkon štátnej správy okresných súdov ich predsedami,
f) stará sa o odborné vzdelávanie sudcov a ostatných pracovníkov súdu,
g) stará sa o odbornú prípravu prísediacich krajského súdu na výkon ich funkcie a organizuje a
koordinuje odbornú prípravu prísediacich okresného súdu na výkon ich funkcie,
h) dohliada na riadny chod súdnych kancelárií,
i) dohliada na vedenie zoznamu znalcov a tlmočníkov.

Predseda krajského súdu dbá o dôstojnosť súdneho konania, dodržiavanie zásad sudcovskej etiky a o
plynulosť súdneho konania na krajskom súde a okresných súdoch v jeho obvode. Za tým účelom

a) vykonáva previerky súdnych spisov,
b) dohliada na úroveň súdneho konania,
c) vybavuje sťažnosti.
Predseda okresného súdu
Predseda okresného súdu vykonáva štátnu správu okresného súdu tým, že

a) zabezpečuje chod okresného súdu po stránke personálnej a organizačnej, najmä tým, že určuje počty
prísediacich tohto súdu, zabezpečuje riadne obsadenie okresného súdu odbornými a ďalšími
pracovníkmi, vybavuje personálne veci sudcov a ostatných pracovníkov tohto súdu,
b) zabezpečuje chod okresného súdu po stránke hospodárskej, materiálnej a finančnej,
c) dohliada na prípravnú službu justičných čakateľov po dobu jej výkonu na okresnom súde,
d) stará sa o odborné vzdelávanie sudcov a ostatných pracovníkov súdu,
e) stará sa o odbornú prípravu prísediacich okresného súdu na výkon ich funkcie,
f) dohliada na riadny chod súdnych kancelárií.

Predseda okresného súdu dbá o dôstojnosť súdneho konania a dodržiavanie zásad sudcovskej etiky a o
plynulosť súdneho konania na okresnom súde. Za tým účelom

a) vykonáva previerky súdnych spisov,
b) dohliada na úroveň súdneho konania,
c) vybavuje sťažnosti.

Podávanie sťažností
FO a PO (sťažovatelia) sa môžu obracať na orgánov ŠS súdov so sťažnosťami na postup súdu len ako ide o
1. prieťahy v konaní
2. nevhodné správanie
3. narušenie dôstojnosti súdneho konania súd. osobami
V iných prípadoch je sťažnosť neprípustná. Anonymné sťažnosti sa neprešetrujú.
Postup pri vybavovaní sťažností
Ministerstvo - vybavuje sťažnosti na postup Špeciálneho súdu a krajského súdu, ak podanie obsahuje
sťažnosť proti predsedovi tohto súdu.
Predseda NS – vybavuje sťažnosti, ktorých obsahom je sťažnosť proti podpredsedovi súdu, sudcom a
ďalším pracovníkom najvyššieho súdu.

4

Predseda Špeciálneho súdu - vybavuje sťažnosti, ktorých obsahom je sťažnosť proti
podpredsedovi,sudcom a ďalším zamestnancom Špeciálneho súdu.
Predseda KS – vybavuje sťažnosti, ktorých obsahom je sťažnosť proti podpredsedovi súdu, sudcom,
ostatným pracovníkom a prísediacim krajského súdu alebo predsedovi okresného súdu.
Predseda OS – vybavuje sťažnosti, ktorých obsahom je sťažnosť proti podpredsedovi súdu, sudcom,
ostatným pracovníkom a prísediacim okresného súdu.
- sťažnosť musí byť vybavená do 2 mesiacov odo dňa doručenia orgánu ŠS súdu, ktorý je príslušný na jej
vybavenie. Lehotu možno predĺžiť iba ak v jej priebehu nemožno zabezpečiť podklady na riadne vybavenie
sťažnosti - sťažovateľa upozorniť
- o spôsobe vybavenia sťažnosti musí byť sťažovateľ písomne upovedomený
- ak je sťažovateľ toho názoru, že sťažnosť, ktorú podal na príslušnom orgáne štátnej správy súdu, nebola
ním riadne vybavená, môže požiadať
a) ministerstvo o prešetrenie vybavenia sťažnosti predsedom krajského súdu a predsedom Špeciálneho
súdu,
b) predsedu krajského súdu o prešetrenie vybavenia sťažnosti predsedom okresného súdu.

Sudcovské rady - na štátnej správe súdov sa zúčastňujú sudcovské rady, ktoré sa zriaďujú na
krajských súdoch, Špeciálnom súde, Vyššom vojenskom súde a najvyššom súde. Skladá sa najviac z
pätnástich sudcov. Členov sudcovskej rady volí zhromaždenie sudcov v tajnom hlasovaní. Sudcovská
rada si zo svojich členov volí a odvoláva predsedu sudcovskej rady a dvoch podpredsedov sudcovskej
rady.
Koordinačným orgánom sudcovských rád a súčasne poradným orgánom ministra spravodlivosti pri výkone
štátnej správy súdov bola donedávna Rada sudcov Slovenskej republiky.Dňom ustanovenia všetkých
členov Súdnej rady však došlo k ich zrušeniu.

Sudcovská rada plní najmä tieto úlohy:
a) vyjadruje sa k návrhom rozpočtov súdov a k čerpaniurozpočtových prostriedkov,
b) prerokúva rozvrh práce súdov a zúčastňuje sa na vyhodnocovaníich plnenia,
c) spolupracuje pri hodnotení práce sudcov a vyjadruje sak hodnoteniu vypracovanému predsedom
súdu,
d) vyjadruje sa k splneniu podmienok ustanovených zákonom prefunkčný postup sudcov,
e) zaujíma stanoviská k výberu kandidátov na vymenovanie sudcova k návrhom na pridelenie sudcov na
súdy vyššieho stupňa,
f) vyjadruje sa k návrhom na vymenovanie predsedov senátova k návrhom na ich odvolanie z funkcie,
g) vyjadruje sa k návrhom na vymenovanie a odvolanie predsedova podpredsedov súdov,
h) schvaľuje rokovací poriadok sudcovskej rady.
Súdna rada - z. č. 185/2002 Z.z. o Súdnej rade Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých
zákonov, nadväzuje na úpravu v 7. hlave, 2. odd. Ústavy SR
Sudcovské rady poskytujú súčinnosť Súdnej rade.

Predsedom Súdnej rady Slovenskej republiky je predseda Najvyššieho súdu Slovenskej republiky. Jej
ďalšími členmi sú

a) ôsmi sudcovia, ktorých volia a odvolávajú sudcovia Slovenskej republiky,
b) traja členovia, ktorých volí a odvoláva Národná rada Slovenskej republiky,
c) traja členovia, ktorých vymenúva a odvoláva prezident Slovenskej republiky,

5

d) traja členovia, ktorých vymenúva a odvoláva vláda Slovenskej republiky.

Do pôsobnosti súdnej rady patrí

a) prerokovať správy o čerpaní rozpočtových prostriedkov súdov,
b) schvaľovať štatút súdnej rady a rokovací poriadok súdnej rady,
c) schvaľovať organizačný poriadok Kancelárie Súdnej rady Slovenskej republiky
d) voliť podpredsedu súdnej rady,
e) koordinovať činnosť sudcovských rád
f) zaujímať stanoviská k návrhom všeobecne záväzných právnych predpisov upravujúcich organizáciu
súdnictva, konanie pred súdmi a postavenie sudcov,
g) zaujímať stanoviská k návrhom koncepčných dokumentov týkajúcich sa súdnictva, ktoré sa
predkladajú na rokovanie národnej rady a vlády,
h) volí určený počet členov rady Justičnej akadémie

Súdna rada po dohode s ministrom spravodlivosti Slovenske republiky

a) schvaľuje zásady výberového konania na obsadenie voľného miesta sudcu, funkčného postupu
sudcov na súd vyššieho stupňa a na ustanovenie do vyššej sudcovskej funkcie,
b) schvaľuje zásady hodnotenia sudcov,
c) schvaľuje zásady výberového konania na funkcie predsedu okresného súdu, predsedu krajského
súdu, predsedu Špeciálneho súdu, podpredsedu okresného súdu, podpredsedu krajského súdu a
podpredsedu Špeciálneho súdu,
d) schvaľuje zásady sudcovskej etiky,
e) schvaľuje zásady povoľovania práce v domácom prostredí,
f) určuje obsahovú náplň vzdelávania sudcov.

Do pôsobnosti Súdnej rady Slovenskej republiky patrí podľa Ústavy SR

a) predkladať prezidentovi Slovenskej republiky návrhy kandidátovna vymenovanie sudcov a návrhy na
odvolanie sudcov,
b) rozhodovať o pridelení a preložení sudcov,
c) predkladať prezidentovi Slovenskej republiky návrhy navymenovanie predsedu Najvyššieho súdu
Slovenskej republikya podpredsedu Najvyššieho súdu Slovenskej republiky a návrhyna ich odvolanie,
d) predkladať vláde Slovenskej republiky návrhy kandidátov nasudcov, ktorí by mali pôsobiť za
Slovenskú republikuv medzinárodných súdnych orgánoch,
e) voliť a odvolávať členov disciplinárnych senátov a voliťa odvolávať predsedov disciplinárnych
senátov,
f) vyjadrovať sa o návrhu rozpočtu súdov Slovenskej republiky prizostavovaní návrhu štátneho rozpočtu,
g) ďalšia pôsobnosť, ak tak ustanoví zákon.

Ústavný súd
Nezávislý súdny orgán ochrany ústavnosti, skladá sa z 13 sudcov, ktorých na 12 rokov menuje prezident na
návrh NR SR. Na čele - predseda, zastupuje ho podpredseda. Rozhoduje v pléne alebo senátoch. Plénum
tvoria všetci sudcovia ÚS, senát tvori predseda senátu a 2 sudcovia. Úlohy spojené s organizačným,
personálnym, administratívnym, technickým zabezpečením činnosti ÚS vykonáva kancelária ÚS.
Vedúceho kancelárie menuje a odvoláva predseda ÚS.

6

7