Stavebné konanie

C.19 Stavebné konanie

50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon)

POVOĽOVANIE STAVIEB, ZMIEN STAVIEB A UDRŽIAVACÍCH PRÁC

Stavby, ich zmeny a udržiavacie práce

§ 54

Stavby, ich zmeny a udržiavacie práce na nich sa môžu uskutočňovať iba podľa
stavebného povolenia alebo na základe ohlásenia stavebnému úradu.

§ 55

(1) Stavebné povolenie sa vyžaduje, pokiaľ tento zákon a vykonávacie predpisy k
nemu alebo osobitné predpisy neustanovujú inak, pri stavbách každého druhu bez
zreteľa na ich stavebnotechnické vyhotovenie, účel a čas trvania; stavebné povolenie
sa vyžaduje aj pri zmene stavieb, najmä pri prístavbe, nadstavbe a pri stavebných úpravách.
(2) Ohlásenie stavebnému úradu postačí
a) pri drobných stavbách, ktoré plnia doplnkovú funkciu k hlavnej stavbe a ktoré nemôžu
podstatne ovplyvniť životné prostredie;
b) pri stavebných úpravách, ktorými sa podstatne nemení vzhľad stavby, nezasahuje sa do
nosných konštrukcií stavby, nemení sa spôsob užívania stavby a neohrozujú sa záujmy
spoločnosti;
c) pri udržiavacích prácach, kt. by mohli ovplyvniť stabilitu stavby, požiarnu bezpečnosť
stavby, jej vzhľad alebo životné prostredie a pri všetkých udržiavacích prácach na
stavbe, ktorá je kultúrnou pamiatkou,
d) pri telekomunikačných stavbách (nosiče telekomunikačných zariadení)
umiestňovaných na existujúcich objektoch, ktoré nepresahujú výšku 6 m, šírku 2,5 m
a nezasahujú do nosných konštrukcií stavby,
e) pri prízemných telekomunikačných stavbách, ak ich zastavaná plocha nepresahuje 25
m2 a výška 4,5 m,
f) pri výmene alebo dopĺňaní telekomunikačných zariadení na existujúcich
telekomunikačných stavbách, keď nedôjde k zmene stavby.
(3) zrušený od 1.8.2000.

§ 56

Stavebné povolenie ani ohlásenie sa nevyžaduje
a) pri banských dielach, banských stavbách pod povrchom a pri stavbách v povrchových
lomoch a skrývkach, pokiaľ podliehajú schvaľovaniu a dozoru orgánov štátnej banskej
správy podľa banských predpisov,
b) pri nadzemných a podzemných vedeniach verejných telekomunikačných sietí,
vrátane oporných a vytyčovacích bodov,
c) pri krátkodobých prenosných zariadeniach, ako sú predajné stánky, konštrukcie a
zariadenia na slávnostnú výzdobu a osvetlenie budov,
d) pri scénických stavbách pre film a televíziu,
e) pri geodetických drevených a prenosných meračských vežiach, signáloch a pyramídach,
f) pri konštrukciách chmeľníc a vinohradov,
g) pri stavebných úpravách elektrických vedení bez obmedzenia napätia, pokiaľ sa
nemení ich trasa,
h) pri udržiavacích prácach, pri ktorých nie je predpísané ohlásenie podľa § 55 ods. 2
písm. c),
i) pri nadzemných a podzemných vedeniach neverejných telekomunikačných sietí
vrátane oporných a vytyčovacích bodov,

1

j) pri rozvodoch telekomunikačných sietí a zvodoch antén, ktoré sú umiestňované v
uzavretých priestoroch stavieb.

§ 57

Ohlásenie stavebnému úradu

(1) Stavebník drobných stavieb, stavebných úprav a udržiavacích prác uvedených
v § 55 ods. 2 je povinný ich uskutočnenie vopred písomne ohlásiť stavebnému úradu.
Stavebný úrad môže určiť, že ohlásenú drobnú stavbu, stavebnú úpravu alebo udržiavacie
práce možno uskutočniť len na základe stavebného povolenia.
(2) Drobnú stavbu alebo stavebnú úpravu môže stavebník uskutočniť len na základe
písomného oznámenia stavebného úradu, že proti ich uskutočneniu nemá námietok. K
písomnému oznámeniu stavebný úrad pripojí overený jednoduchý situačný výkres.
Udržiavacie práce môže stavebník vykonať, pokiaľ stavebný úrad do 30 dní odo dňa
ohlásenia neurčí, že tieto práce podliehajústavebnému povoleniu.
(3) Za deň ohlásenia sa považuje deň, keď bolo ohlásenie podané stavebnému úradu
alebo odovzdané na poštovú prepravu.
(4) Ak sa majú stavebné úpravy alebo udržiavacie práce uskutočniť na stavbe, ktorá
je kultúrnou pamiatkou, priloží stavebník k ich ohláseniu stavebnému úradu
stanovisko orgánu pamiatkovej starostlivosti.
(5) Oznámenie stavebného úradu nenahrádza rozhodnutia, stanoviská, vyjadrenia,
súhlasy alebo iné opatrenia dotknutých orgánov štátnej správy požadované podľa
osobitných predpisov. 1n) Stavebný úrad na to v oznámení upozorní stavebníka vrátane
povinnosti dodržať pri uskutočňovaní a užívaní stavby príslušné slovenské technické
normy.

1. Účastníci stavebného konania

-

stavebník

-

osoby, ktoré majú vlastnícke alebo iné práva k pozemkom a stavbám na nich
vrátane susediacich pozemkov a stavieb, ak ich vlastnícke alebo iné práva k týmto
pozemkom a stavbám môžu byť stavebným povolením priamo dotknuté

-

ďalšie osoby, ktorým toto postavenie vyplýva z osobitných predpisov

-

stavebný dozor alebo kvalifikovaná osoba

-

projektant v časti, ktorá sa týka projektu stavby

2. Predpoklady stavebného konania

Žiadosť o stavebné povolenie stavebníka spolu s dokladmi a predpísanou dokumentáciou
vypracovanou oprávnenou osobou.

2.1 V

žiadosti

-

účel a spôsob užívania stavby

-

miesto stavby

-

predpokladaný čas jej skončenia

-

dobu užívania stavby (pri stavbe na určitú dobu)

2.2 Žiadosť o stavebné povolenie sa podáva pre

-

samostatnú stavbu alebo jej zmenu

-

súbor stavieb vrátane stavieb zariadenia staveniska

2

-

jednotlivé stavby súboru stavieb, ak budú po dokončení schopné samostatného
užívania

-

podmieňujúce preložky sietí a zariadení technického vybavenia

3. Priebeh konania

3.1 Stavebný úrad zastaví stavebné konanie, ak stavebník

-

nepredložil dokumentáciu vypracovanú oprávnenou osobou (autorizovaný
architekt, stavebný inžinier)

-

nepreukázal požadované náležitosti žiadosti o stavebné povolenie – je
vlastníkom pozemku na ktorom sa má stavať, je nájomcom stavby a má písomnú
dohodu s vlastníkom, ...

-

nedoplnil žiadosť v určenej lehote

-

neuviedol v určenej lehote predloženú dokumentáciu do súladu s podmienkami
územného rozhodnutia

-

vzal žiadosť o stavebné povolenie späť

3.2 Oznámenie začatia konania

- dotknutým orgánom štátnej správy
- obci (ak nie je stavebným úradom)
- všetkým známym účastníkom konania

Súčasne ich upozorní, že svoje námietky môžu uplatniť najneskoršie pri ústnom konaní,
inak že sa na ne neprihliadne.

3.2.1 Upovedomenie účastníkov o začatí verejnou vyhláškou

-

pri líniových stavbách

-

pri zvlášť rozsiahlych stavbách s veľkým počtom účastníkov konania

15 dní pred konaním miestneho zisťovania prípadne ústneho konania

3.3 Ústne konanie a miestne zisťovanie

Stavebný úrad môže od nich upustiť, ak sú mu dobre známe pomery staveniska a žiadosť
poskytuje dostatočný podklad pre posúdenie navrhovanej stavby.

3.4 Stavebný úrad preskúma najmä

-

či dokumentácia spĺňa zastavovacie podmienky určené územným plánom zóny
alebo podmienky územného rozhodnutia

-

či dokumentácia spĺňa požiadavky týkajúce sa verejných záujmov – najmä
ochrany ŽP, zdravia a života ľudí,..

-

či zodpovedá všeobecným technickým požiadavkám na výstavbu ustanoveným
týmto zákonom a osobitnými predpismi

-

či je zabezpečené včasné vybudovanie technického a iného vybavenia potrebného
na riadne užívanie

-

kto bude stavbu uskutočňovať – osoba oprávnená na uskutočňovanie stavieb alebo
stavebník svojpomocou

3

So stavebným konaním sa spájajú, pokiaľ to nevylučuje povaha veci alebo ak osobitné
predpisy neustanovujú inak, aj iné konania potrebné na uskutočnenie stavby.

4. Stavebné povolenie

V stavebnom povolení určí st. úrad :

a) záväzné podmienky uskutočnenia a užívania stavby
b) rozhodne o námietkach účastníkov konania

Ad a) Záväznými podmienkami uskutočňovania stavby sa zabezpečí, prípadne určí

-

umiestnenie stavby na pozemku (spojené konanie s územným konaním)

-

ochrana verejných záujmov – predovšetkým zdravia ľudí a ŽP

-

dodržanie príslušných technických predpisov

-

lehotu na dokončenie stavby

-

stavebný dozor alebo kvalifikovaná osoba (pri svojpomocne vykonávanej stavbe)

-

použitie vhodných stavebných výrobkov

-

povinnosť oznámiť začatie stavby

-

a mnohé ďalšie

SÚ zasiela projektovú dokumentáciu (po vydaní stavebného povolenia)

-

stavebníkovi

-

obci, v ktorej územnom obvode sa stavba bude uskutočňovať

-

vlastníkovi stavby, ak nie je stavebníkom

Stavebné povolenie

stráca platnosť, ak sa so stavbou nezačalo do dvoch rokov

odo dňa, keď nadobudlo právoplatnosť, pokiaľ stavebný úrad v odôvodnených prípadoch
neurčil na začatie stavby dlhšiu lehotu.
Stavebný úrad môže v odôvodnených prípadoch na žiadosť stavebníka povoliť zmenu
stavby ešte pred jej dokončením - na konanie o zmene sa primerane vzťahujú ustanovenia o
stavebnom konaní.
Stavebné povolenie a rozhodnutie o predĺžení jeho platnosti sú záväzné aj pre právnych
nástupcov konania.

4