Preskúmavanie rozhodnutí mimo odvolacie konanie.

C12. Preskúmavanie rozhodnutí mimo odvolacie konanie.

Preskúmanie rozhodnutia mimo odvolacieho konania

§ 65

(1) Rozhodnutie, ktoré je právoplatné, môže z vlastného alebo iného podnetu preskúmať
správny orgán najbližšie vyššieho stupňa nadriadený správnemu orgánu, ktorý toto
rozhodnutie vydal (§ 58), ak ide o rozhodnutie ústredného orgánu štátnej správy, jeho
vedúci na základe návrhu ním ustavenej osobitnej komisie (§ 61 ods. 2).
(2) Správny orgán príslušný na preskúmanie rozhodnutia ho zruší alebo zmení, ak bolo
vydané v rozpore so zákonom, všeobecne záväzným právnym predpisom alebo
všeobecne záväzným nariadením. Pri zrušení alebo zmene rozhodnutia dbá na to, aby
práva nadobudnuté dobromyseľne boli čo najmenej dotknuté.
(3) Pri preskúmavaní rozhodnutia vychádza správny orgán z právneho stavu a
skutkových okolností v čase vydania rozhodnutia. Nemôže preto zrušiť alebo zmeniť
rozhodnutie, ak sa po jeho vydaní dodatočne zmenili rozhodujúce skutkové okolnosti,
z ktorých pôvodné rozhodnutie vychádzalo.

§ 66

Podnetu účastníka konania na preskúmanie rozhodnutia môže v plnom rozsahu
vyhovieť aj správny orgán, ktorý rozhodnutie vydal, ak sa rozhodnutie netýka iného
účastníka konania alebo ak s tým súhlasia ostatní účastníci konania.

§ 67

Rozhodnutie, ktorým sa účastníkovi konania dal súhlas na občianskoprávny alebo
pracovnoprávny úkon alebo ktorým sa rozhodlo vo veci osobného stavu, nemožno mimo
odvolacieho konania zrušiť alebo zmeniť, ak účastník konania nadobudol práva
dobromyseľne.

§ 68

(1) Správny orgán nemôže mimo odvolacieho konania rozhodnutie zrušiť alebo zmeniť
po uplynutí troch rokov od právoplatnosti napadnutého rozhodnutia.
(2) Proti rozhodnutiu, ktorým sa zrušuje alebo mení rozhodnutie mimo odvolacieho
konania, sa možno odvolať (podať rozklad). Ak správny orgán oznámil, že začal
preskúmavať rozhodnutie mimo odvolacieho konania, na preskúmanie a na
rozhodnutie o odvolaní sa nevzťahuje lehota podľa odseku 1.

Správny poriadok umožňuje preskúmať právoplatné rozhodnutie vydané v správnom konaní
aj v rámci mimoodvolacieho konania. Predmetom tohto spôsobu preskúmavania správnych
rozhodnutí je len ich zákonnosť.
Predmetom mimoodvolacieho konania môže byť iba rozhodnutie vo veci, teda
rozhodnutie, ktorým sa podmieňuje vznik, zmena alebo zánik subjektívnych práv či
povinností, alebo vyhlasuje určité právo alebo povinnosť za existujúce alebo neexistujúce.

Mimoodvolacie konanie sa začína výhradne ex offo, a preto je treba o jeho začatí
upovedomiť účastníkov konania. Túto povinnosť treba splniť aj vtedy, keď ide o jediného
účastníka konania, ktorý dal podnet na toto konanie.

Správny orgán po preskúmaní rozhodnutia mimo odvolacieho konania rozhoduje vo veci
samej. Pôvodné rozhodnutie môže zmeniť alebo zrušiť - je oprávnený použiť reformáciu
alebo kasáciu nezákonného rozhodnutia.

1

Zrušenie rozhodnutia prichádza do úvahy najmä vtedy, ak sa účastníkom konania
nezákonne uložila nejaká povinnosť alebo ak sa rozhodlo v ich prospech a objektívne právo
to nepripúšťa.
Zmena rozhodnutia prichádza do úvahy najmä vtedy, ak rozhodnutie vychádza zo správne
zisteného skutkového stavu, ale je nezákonné pre nesprávne použitie alebo výklad právneho
predpisu.

Právne následky nového rozhodnutia môžu nastať dňom jeho právoplatnosti, resp.
vykonateľnosti, teda vtedy, ak sa proti tomuto rozhodnutiu nemožno odvolať /podať rozklad/
alebo ak odvolanie /rozklad/ nemá odkladný účinok. Alebo spätne odo dňa účinnosti
pôvodného rozhodnutia. Určenie doby vzniku právnych následkov nového rozhodnutia by
malo toto rozhodnutie obsahovať, aby bol účastníkovi konania zrejmý vznik, zánik alebo
zmena, tiež existencia určitého práva alebo povinnosti. Proti rozhodnutiu, ktorým sa zrušuje
alebo mení rozhodnutie mimo odvolacie konanie sa možno odvolať /podať rozklad/.

2